●唐剑锋
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,就全党大兴调查研究工作,进行了再部署。习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。调查研究的好处,相信很多人都能讲出几条、十几条。
调查研究是一项常态化工作,为什么很难经常坚持?就因为一些人存在思想障碍,导致有畏难情绪,有急功近利想法,有不正确的责任观、政绩观,有躲事、避事、不作为等怪思想。搬走了挡在调查研究路上的“绊脚石”、“拦路虎”,调查研究之风才能兴起来,坚持下来。
难在让重视调查研究指导思想落地。重视调查研究,是我们党一以贯之的优良作风,开展调查研究就是走群众路线。近日,在中共中央政治局民主生活会上,习近平总书记发表重要讲话:“要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。”正确的调查研究指导思想树立容易落地难,如何让它落地,让调查研究真正变成联系群众、为民办事过程,这是要下一番苦功夫的。
难在准确把握正确调查研究的政绩观。正确的政绩观,就是以造福人民为最大政绩;千方百计克服困难,千方百计多走几步,千方百计冲出“包围圈”,到困难多、意见多、工作薄弱的地方看实情。强调身入基层,也要心入基层,带着真情去看、去听、去问、去体验、去感悟、去解决问题。有什么问题,反映说明问题,解决什么问题,是群众期待,坚持“问题导向”;时间花在调查研究上,可能没有抓标志性工程政绩“显著”,却是践行群众路线。
难在让调查研究常态化坚持。对热点问题,领导和媒体关注的问题,就愿意花心血,下功夫搞调查研究;而对日常工作、非领导关注的工作,特别是领导和媒体很难“看见”的民生类工作,则容易拍脑袋,坐在办公室里拿主意。很多时候,导致出现问题或者工作不实、落实不实、脱离群众的原因,就是没能将调查研究坚持经常化、常态化。有的人把调查研究当作决策的点缀,压根儿就没有当作工作方法,密切联系群众的作风和行政决策的依据。
难在破除调查研究中的懒惰情绪。困难多、意见多、工作薄弱的地方,往往有很多棘手的问题要解决,有人就抱着“多一事不如少一事”想法,“丑媳妇”不愿去见“公婆”,才造成闭门造车。看材料、听汇报、开座谈会了解情况,在会议室、办公室做决策、发号施令,这样省事是省事了,可能会“差之毫厘,失之千里”。不正确、不准确的决策,一定会劳民伤财,一定会造成本来可以避免的损失,一定会影响群众的利益和情绪,也一定会损伤党的形象。
难在调查研究过程中放下架子。有人坐办公室久了工作便有了“架子”。调查研究中,放不下架子,群众就会“顺情说好话”,不说心里话,掏心窝子的话。想听真话实话“要和群众坐在一条板凳上,在拉家常、心碰心的交流中感知群众冷暖、倾听群众诉求、回应群众关切”。调查研究不能“现上轿现扎耳朵眼”,要把放下架子作为基本功和一贯作风,才能让群众看到真情实意。
难在对调查研究始终充满激情。调查研究是一种能力,需要保持激情。调查研究的激情,不是一阵子,要保持工作的全过程。一时有调查研究的激情并不难,难在让这种激情成为工作常态,保持在日常工作始终。领导和媒体关注了,激情上来了,那是作秀,甚至就是作假。对落实上级政策,对推动每一项工作,都要像第一次“解剖麻雀”那样调查研究,充满激情,才是“干实事、谋实招、求实效”的态度,才拥有做事、成事“发言”和“决策”的权力。