●王玉堂
十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强出席记者会并回答中外记者提问，有一段话让人印象深刻，“我长期在地方工作，有一个很深的感受就是坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”这一充满哲理的肺腑之言，生动展示了新任大国总理的公仆情怀、亲民形象和务实作风。人民是真正的智者，实践是最好的课堂，许多我们在办公室里冥思苦想、百思不得其解的问题，往往在群众的实践中已经有了现成答案；工作中很多棘手的问题，往往都可以在群众中找到解决的办法。这就要求各级领导干部必须转变作风，多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，让调查研究成为工作常态。
让调查研究成为工作常态，必须实事求是。实事求是的“求”，其本身就是一个调查研究的过程。调查研究作为一种揭示真相、探求规律、推动工作的过程、手段和方法，必须坚持实事求是原则，对调查了解到的实际情况和问题，要实事求是，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，使调查研究的结论产生于深入细致的调查研究之后，建立在科学论证的基础之上。决不能倒插笔画、预设结论，更不能带着观点下基层、带着框子搞调研、隔着车窗看风景。只有这样，才能听到的全是真话、摸到的全是实情、看到的全是办法。
让调查研究成为工作常态，必须身入心至。领导干部进行调查研究，必须坚持“计”向群众问、“策”从实中求，努力做到“身入”“心至”。“身入”就是要沉下去、深进去，以“身入”求深入。唯有深入，才能得出富有真知灼见的调查结论；“心至”则是要心入基层、心入群众，用心倾听群众的意见、建议，善于从群众的言谈话语中、从当地习俗的细微变化中了解情况、发现问题、收集民意。通过耳闻目睹、身入心至的调查研究，把事物的真相和全貌搞清楚，把问题的本质和规律搞明白，把解决问题的思路和办法搞对头。
让调查研究成为工作常态，必须掌握调查研究的正确方法。领导干部进行调查研究，既要继承老办法、好传统，善于运用我们党在长期实践中积累的有效方法；又要适应新形势，会用新办法、新手段，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调查研究的效率和科学性。要坚持问题导向，哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。要加强调研统筹，改进调研作风，防止扎堆调研、作秀调研，使调研工作更具广泛性、调研结论更有说服力。
让调查研究成为工作常态，必须坚持调查与研究相结合。只调查不研究，调查就失去了意义；只研究不调查，单靠大脑苦思冥想，非但不能洞察事物的本质和规律，而且会误入歧途、贻误事业。事实上，调查与研究虽然在时序上有先后，但在更多的情况下，往往是调查之中有研究，研究之中有调查，必须把调查与研究有机结合起来，在深入调查的基础上进行系统、周密的研究，在缜密研究的过程中进一步发现问题、深化调查，如此反复，不断把零散的、感性的、粗浅的认识系统化、理论化、深刻化，从而抓住事物的本质，找出内在的联系，得出正确的结论。
（作者单位：山东大学领导科学研究中心）