□邱福林 李梅花
近日,家住章贡区赣江街道姚府里社区的居民许阿姨很开心,她提交的城市低保申请成功获批。“我只是抱着试试看的想法,在手机上操作了一番,没想到这么快就办好了。”许阿姨女儿身患重病,面对家庭经济的困难,她深感忧虑。就在此时,“政务‘码’上知”和“服务‘码’上办”给她指明了方向。她扫描“赣江街道便民服务中心高频服务事项办事指南”二维码,申请最低生活保障,通过平台下载申请表格,并准备了相关材料。经过审核,许阿姨一家最终被纳入了最低生活保障范围。
一个热线电话就能修复问题路面,企业足不出户可办特种设备登记,政务服务“小闹钟”主动提醒证照到期……这些生动场景,勾勒出章贡区政务公开创新的实践轨迹。
从信息发布到政民互动
“建议政府部门给企业员工免费办理健康证,降低企业用人成本。”“希望政府多采取通过发放消费券的方式刺激消费。”……今年6月,章贡区2025年政府开放日+营商环境“吐槽大会”——批发零售、住宿餐饮企业专场活动火热进行。受邀企业纷纷发言,将企业经营中遇到的问题与困难逐一“吐槽”,并就进一步优化营商环境提出意见建议。这是章贡区创新政务公开互动渠道的一个缩影。
该区在全市率先开设政务公开系列短视频栏目《政在章贡》,以群众喜闻乐见的形式普及政务知识,现已制作发布《实施水体治理 打造美丽章贡区》《征地标准化 公开规范化》《驿站暖人心 街头显公开》《提升养老服务保障“老有所养”》等一系列“政务公开+”短视频,深受市民喜爱。
近年来,章贡区坚持主动公开与重点突破并重。截至目前,该区公开信息20400余条(篇),其中重点领域公开信息990条(篇)。同时,进一步推进依申请公开闭环管理制度,规范做好各环节工作。数据显示,该区共受理依申请公开171件,其中区本级共受理依申请公开16件,办结率100%,平均处理时间由20天缩短至7天。
从传统平面到数字赋能
“多亏有这个‘小闹钟’服务,不然经营许可证到期了我还不知道,错过了时间再来补办就麻烦了。”近日,位于章贡区赖家围路的第五车道汽车服务中心负责人钟晓君如是说。今年以来,章贡区推出了政务服务“小闹钟”功能,变“被动服务”为“主动提醒”。该区梳理了29种与企业群众生产生活密切相关的常用证照,按照到期前三个月、一个月、一周等阶段分次发送短信提醒,实现到期事项全覆盖。
该区还创新推出“五诉五办”工作机制:通过未诉先办的预警研判、即诉即办的闪电响应、难诉联办的协同攻坚、多诉统办的源头治理、有诉必办的闭环管理,构建覆盖全域的民生诉求处置网络。今年上半年,全区受理企业和群众各类诉求2.4万件,办结率达100%。
对标深圳规则规制改革成效显著。截至目前,章贡区已实现344个事项与深圳南山区同事同标,新增30个“极简智办”全程网办事项,依托这个平台上线“证明线上开具”功能,实现共同居住证明等5个高频基层证明事项全流程网办。
该区形成了独具特色的基层政务公开“30+2”标准目录体系:在26个领域基础上整合新增4个试点领域,形成30个试点领域和33个部门政务公开标准目录;新增教育和卫生2个公共企事业政务公开标准目录。以水西镇为例,该镇构建了“政务公开+”便民模式:运用政府门户网站、政务新媒体和村(社区)“三务”公示栏发布信息5738条;梳理一窗可办事项57项,受理各类事项2730件;在便民大厅设立政务公开专区,配备自助设备实现政民互动“零距离”。
从单向公开到双向奔赴
“‘虔新驿站’帮我解决了心头事。”近日,在章贡区万象城商圈“虔新驿站”,新就业形态劳动者陈秋宁握着工作人员的手感激地说。陈秋宁属于新就业群体,一直未缴纳社保。在“虔新驿站”休息时,他看到了关于城乡居民养老保险业务的办事指南,热情的志愿者详细为他讲解了灵活就业参保、工伤保险待遇申领、养老金待遇申请等多项社保政策,指导他进行线上申办,并成功缴纳。
依托人流密集区域,章贡区打造了30个“虔新驿站”,设置了“暖蜂政务”政务公开专区、意见建议收集区、帮办代办服务窗口,并配备帮办代办工作人员现场为新就业群体提供服务。该区将74项办事指南和11项帮办代办事项纳入虔新驿站中,提供了“就近办”“网上办”“掌上办”便捷服务。新就业群体可直接扫码查办业务,实现在“家门口、商场门口”可知政务能办事。自驿站投入使用以来,累计服务新就业群体2.2万人次。
章贡区还融合“政务公开+红色物业”,将各类惠民政策链接到物业,免费向居民提供多方位全链条式服务。
结合正在开展的“如我+”行动,章贡区正以政务公开的创新实践,绘就一幅“民有所呼、政有所应”的基层治理新画卷。