□记者王玮 刘文烽 通讯员陈茂东
7月25日至27日，在东江水供港60周年之际，一场别开生面的公安特警拉动演练在安远县三百山展开。这场以“同饮一江水 共护东江源”为主题的活动，既是江西公安特警队伍实战能力的集中检验，更是一次生态文明建设与警务创新深度融合的生动实践。在这场持续3天的演练里，特警队员穿梭于苍翠林海，跨省联动，共同绘就了一幅“警察蓝”守护“生态绿”的时代画卷。让静谧的三百山不仅成为特警铁军淬炼锋芒的练兵场，更成为绿色发展理念的传播站。
作为东江源头所在地，60年来，特别是进入新时代，安远人民坚定贯彻习近平生态文明思想，始终牢记周恩来总理“一定要保护好东江源头水”的殷殷嘱托，自觉扛牢保护源头生态的重大政治责任，实施严格的生态保护制度，在财力非常有限的情况下，每年拿出专项保护资金，并推动成立了东江源三百山生态保护基金会，用于生态环境保护和建设。
如今，东江源头保护区森林覆盖率高达98%,东江流域出境断面水质优良率保持100%。近五年来，先后有超400万人次的大湾区游客前来探源护源，见证着“同饮一江水”的深厚情谊。
1 绿色守护 筑牢生态安全屏障
“江西九十九条河，只有一条通博罗。”这句流传在赣南的民谚，道出了安远县作为东江源头的特殊地位。1963年，时任国务院总理的周恩来同志下令修建东深供水系统，引东江之水缓解香港用水困难。1965年3月1日，东深供水工程正式启用。60年来，一代代安远人民牢记周总理嘱托，像爱护眼睛一样守护着东江源头的一草一木，构筑起一道坚实的生态安全屏障。
安远县通过设置制度屏障，构建生态保护长效机制创新生态保护制度体系。通过创新实施“三禁三停三转”生态保护措施，形成了一套完整的制度体系：对东江源区153万亩天然林、商品林全面禁伐；对东江源头河道和该县小二型以上水库实行禁渔；对该县范围内的矿产资源、河道沙石实行全面禁采。近年来，安远全县累计禁伐天然林150多万亩，引导源区群众完成退耕还林、退果还林40万余亩。严格实行“绿色招商”“生态准入”制度，关闭对环境有破坏、污染的企业和淘汰落后生产工艺企业130多家，关闭非法矿山104个，拒绝不利保护环境的投资项目320个。通过推广高效生态农业、绿色生态工业等途径，推动低产林（病毁果园）转产、资源消耗型企业转型、粗放型生产方式转变。安远县一改过去产业发展和环境保护“两张皮”现象，走出了保护绿水青山就要过苦日子的“死胡同”。
此外，安远县成立了东江源生态环境保护与建设领导小组、三百山景区管委会，强化了组织领导。制定了《安远县生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》《安远县深化“八大标志性战役、29个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战实施方案》等生态环境保护文件，明确了东江源区生态环境保护措施。同时，推深做实林长制，签发总林长令，印发督办函，推动734名县、乡、村、组四级林长履职尽责，该县1186名护林员严格落实森林资源管护责任制。
在财力非常有限的情况下，安远县财政每年投入5000余万元专项用于东江源区生态保护，夯实生态保护物质基础财政投入保障。2013年以来，该县已累计投入生态保护和治理资金超过12亿元，完成水土流失综合治理7.69万亩，造林绿化20.6万亩。
通过多年不懈努力，安远县生态保护成效显著。森林资源持续增长，该县森林覆盖率由2014年的82.61%增长到82.72%，活立木总蓄积量由659.31万立方米增长到1496.74万立方米，乔木林每公顷蓄积量由40立方米增长到89.1立方米。生态环境显著改善，该县主要河流断面水质达标率在95%以上，城市环境空气质量达到国家二级标准，饮用水源地水质达标率100%，东江流域出境断面水质达标率多年保持100%。东江源区生态环境常年保持良好，三百山风景名胜区被来访的香港同胞赞誉为“绿色仙境”。
安远县将继续坚持“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的初心，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，筑牢生态安全屏障，让东江源头的一泓清水永续长流，为粤港澳大湾区的繁荣稳定提供坚实的生态保障。
2 蓝色联动 创新协同保护机制
清晨的第一缕阳光穿透三百山的云海，洒在东江源头清澈的溪流上。这里是香港同胞饮用水源的发源地，也是全国唯一对香港同胞具有饮水思源特殊意义的旅游胜地。当一场以“同饮一江水 共护东江源”为主题的公安特警拉动演练在这片青山绿水间展开，将特警队伍的实战训练与生态保护有机结合，把警务训练场地延伸至生态保护区，提升了特警在复杂自然环境下的作战能力。
这是近年来安远铆足干劲创新东江源生态保护的一个缩影。
通过创新建立“司法+”生态保护协同机制，为跨区域环境治理提供法治保障。安远、定南、寻乌三县人民法院联合签署《东江流域（江西段）环资司法协作框架协议》，确立了：
加强环境资源审判“三审合一”统一裁判尺度、强化区域环境公益诉讼和损害赔偿协作、共同拓展和完善恢复性司法实践、建立环资审判信息共享机制、完善管辖磋商机制、深化审判执行协作、开展学术交流合作七大协作事项。
创新打造“林长制升级版”，建立起“林长+检察长”机制强化法律监督，提升执法效能；建立起“林长+法院院长”机制实现行政执法与司法审判无缝衔接；协同做好森林防火、防病虫害、防盗伐“三防”体系建设。
安远县还构建了多元主体参与的生态保护社会协同体系，形成政府主导、社会协同、公众参与的共治格局。东江源三百山生态保护基金会的成立，标志着安远生态保护从政府主导向社会化保护转变。该基金会秉持公益心，坚持公益性，策划组织面向不同群体的公益活动，扩大公益爱心朋友圈，将募集的资金用于生态环境保护和建设，最大限度凝聚全社会保护力量。
该县还建立了完善的生态保护志愿服务网络，现代科技手段也深度融入生态保护工作，保护效能不断提升。
安远县还积极探索跨行政区流域生态环境共治共享新机制，让保护东江源成为赣粤港三地的共识，通过建立科学合理的生态补偿制度，破解了东江源生态保护的区域合作困境。2016年以来，江西、广东实施了三轮东江流域上下游横向生态补偿机制，目前安远累计获得补偿资金共6亿元。通过采取项目化管理模式，确保这些资金使用精准高效。
这套创新协同保护机制的实施，使安远县成功实现了从单一行政保护向多元协同治理的转变，为跨区域流域生态环境保护提供了可复制的“安远方案”。通过制度创新打破行政区划壁垒，通过机制创新激发各方参与热情，通过科技创新提升保护效能，真正形成了“共抓大保护”的良好局面。
3 金色转化 探索生态价值实现
守护生态从不是苦行僧式的坚守，而是“绿水青山”向“金山银山”的自然流淌。这片曾经为生态保护放弃千亿矿产开发的土地在护源路上，蹚出了一条生态与发展共生的路子。
近年来，安远县全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深度对接融入粤港澳大湾区，精心雕琢“绿色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县，依托得天独厚的自然资源，将生态旅游打造成为县域经济发展的“黄金名片”，实现了从“藏在深闺人未识”到“天下谁人不识君”的华丽转身。2024年，该县接待游客突破1200万人次，旅游综合收入达120亿元，生态旅游已成为推动乡村振兴、促进共同富裕的重要引擎。三百山作为国家5A级旅游景区，串联起“东江第一瀑”“九曲十八滩”“福鳌塘”等景点，冠名开通的“东江源安远”号赣深高铁列车，让大湾区游客2小时内可达，405.5万人次湾区游客在这里“溯源饮水”，3700余个香港旅游团循着水源而来，6万余名香港学生在“饮水思源 溯源东江”研学路线中感悟家国情怀。玻璃天桥上俯瞰三百山的壮美，东风湖畔聆听泉水叮咚的诗意，温泉度假村体验自然馈赠的温暖。如今，大湾区游客占比从2019年的26.63%升至2024年的40%以上，三百山成了名副其实的“粤港澳大湾区后花园”。数据的背后，是安远76家特色民宿的兴起，是户均8万元的增收，是安远全县“好生态真的能当饭吃”的默契。
生态农业架起“共赢桥梁”。安远把“生态优势”转化为“产业优势”，打造粤港澳大湾区的“菜篮子”“果园子”：27万亩脐橙园年产27.5万吨鲜果，8000多株果树被湾区家庭认养；每天35吨绿色蔬菜通过冷链直达深圳、香港的菜市场；富硒大米年销量达5.6万吨，包装袋上印着的“东江源”字样，已成为优质农产品的金字招牌。如今，安远外资企业中香港投资企业占比超90%，“生态+产业”的合作模式，让“保护者”也成了“受益者”。
安远县以实际行动生动印证了全国人大常委会香港基本法委员会委员黄玉山的评价——“安远的实践证明了生态保护与经济发展可以相得益彰”。六十年的坚守证明：绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。
暮色中的思源鼎流光溢彩，取水亭畔的香港少年将源头水装入刻有紫荆花的琉璃瓶。林间飞翔的鸟儿掠过警用无人机组成的空中防线，晚风送来山涧与训练场交织的气息——那是松脂的清香混合着特警战靴的尘烟，是千年古藤缠绕着现代警务的锋芒。东江水奔流不息，带着护源人掌心的温度，在香江之畔化作万家灯火里最明亮的倒影。此刻，三百山的明月照耀着同一条江河，也照亮了同一颗初心：让每滴水都记得来时的路，让每片绿都守住承诺的重。一曲新时代的“山海协奏曲”正在东江源头磅礴奏响——这既是自然的馈赠，更是用担当与智慧书写的生态长卷。
（本版图片由安远县融媒体中心提供）