□潘铎印
“上面千条线,下面一根针”,基层是落实党中央决策部署的“最后一公里”,是连接党和群众的桥梁和纽带,是推动改革发展的终端和末端,也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方。然而,一段时间以来,文山会海、过度留痕、频繁检查等问题,让基层干部疲于应付,难以集中精力为群众办实事。
近年来,党中央重拳整治形式主义为基层减负,取得了明显成效。但也有一些地方将减负流于形式,甚至衍生出“变异”现象,以形式主义改形式主义。有些单位以“减负增效”为名,推行无纸化办公,却要求既有电子版又要纸质版留痕;有些为了凸显减负成果,“一刀切”式解散微信群,通知工作时只能挨个打电话;有一些地方,将“减负”本身也作为需要完成和证明的工作,要求将减负情况做成报表、台账,单纯以材料厚度作为衡量尺度。当减负“一阵风”刮过,基层总是面临“压力回潮”,基层负担仍然“涛声依旧”。
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,非下大力气不足以清除,非久久为功不足以根治。2024年,全国共查处形式主义、官僚主义问题超10.7万起,展现了党中央全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。持续深化为基层减负工作,让基层干部轻装上阵,腾出更多精力抓落实、干实事,才能更好凝聚起攻坚克难、砥砺奋进的合力。
各级领导干部要树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负,以严的基调坚决整治文山会海,以清晰的权责体系为基层干部降压解忧,以务实举措激励担当作为,以更大的决心、更硬的态度、更有力的举措整治形式主义,把“应减之负”真正减下去,把以前应付文山会海、填表留痕的精力,转换为服务群众、服务发展的能力,激发出实干担当的强劲动能。
形式主义是党和人民的大敌。党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制。要通过规范和完善权责清单制度,厘清各层级、部门及岗位之间的职责边界,构建权责一致、责能匹配的治理体系,防止层层转嫁责任。各地各级党委、政府要切实履行主体责任,结合地方实际,对反复出现的问题要注重从制度上找原因,做好完善机制、建章立制的工作,要坚持制度制定与执行并重,狠抓制度落实,防止问题反弹。创新工作方法,精准施策,将减负工作融入日常管理与考核评价体系,形成长效机制。坚决纠正有令不行、有禁不止行为,使制度成为硬约束,不断深化整治形式主义为基层减负工作,激发基层干部干事创业热情,提升基层治理能力现代化水平。
形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,减轻基层负担也非一日之功。要常抓不懈、久久为功,将当前基层仍旧存在的“痛点”化为重点整治的“靶点”,推进系统整改、源头治理,坚决打好基层减负的攻坚战、持久战,让基层干部有更多精力为人民群众服务,将减负成效化作真抓实干、攻坚克难的强大动力。