□记者廖福玲 通讯员邱奇华 陈晨
“辛苦你们了！你们不仅上门来收集资料，办好证后还送上门来，太感谢了！”近日，在于都县罗坳镇三门村马岭组村民赖长秀家中，她从县自然资源综合服务中心罗坳分中心工作人员手中接过不动产权证书后连声道谢。
由于赖长秀年事已高，又身患疾病行动不便，且家中年轻人在外务工，无法前往当地便民服务中心办理不动产权证。得知情况后，工作人员第一时间赶往老人家中收集、审核相关资料，并将证书送到老人手中。
为切实解决边远山区群众不动产登记“跑远路、材料繁、耗时长”的痛点问题，于都县持续深化“放管服”改革，探索“窗口前移、数据整合、靶向施策”的基层治理模式，将不动产登记延伸至全县23个乡镇，整合资源，推行定制服务，实现宅基地、农经权、林权等不动产登记服务减距，为老百姓幸福加码。
乡镇便民服务中心是联系民生最紧密、服务村民最直接的前沿阵地。于都县组建“1+3+N”服务队（一名专职办证员+三部门专员+N名村级协办员），在全县23个乡镇便民服务中心设立不动产权登记窗口，开设延伸服务窗口，覆盖三大类6项高频业务，实现“镇级收集—线上流转—证书到家”的闭环服务，让山区群众在家门口就能办理不动产权证书，切实打通服务群众“最后一公里”。今年年初，该县祁禄山镇不动产登记窗口获评江西省“不动产登记向乡镇延伸服务优秀窗口”。
于都县整合自然资源局、农业综合站等多部门成立不动产登记联席办，实行“并联预审—容缺受理—联合踏勘”机制，前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件。同时，打通市级不动产权登记平台与镇级服务系统，推行码上预约、码上查询、码上评议的“一码通办”模式，实现了材料精简，审批时效提速。开发登记流程“红黄绿”三色预警系统，设置廉政风险防控节点，实现“受理－审核－发证”全流程可追溯。建立“办结即时评+季度回访评+年度综合评”三维评价体系，让群众对登记服务实行立体化评价。
此外，于都县针对不同环境、不同人群、不同需求实行靶向施策，定制服务，全力化解不动产“登记难”问题，不断提升山区群众获得感、幸福感。该县推行圩日集中办，结合山区赶集传统，在圩日由乡镇自然资源分中心及乡镇有关站所人员集中服务登记办理业务；推行特殊群体上门办，建立山区残疾人、高龄老人等特殊群体动态台账，及时关注，依实际情况翻山越岭上门帮办；外出务工人员远程办，通过外出务工人员视频信息核对，委托家人或邮递提交材料，审批结果邮递送达；历史问题专班办，成立宅基地、农经权、林权等不动产登记专项工作组，专班服务，满足群众办事需求，协调解决群众纠纷；企业项目专员办，配备营商环境服务专员提供一对一指导，帮助指导准备和提交所需材料。
通过窗口延伸、资源整合、靶向施策，该县山区群众办证往返距离从100公里降至10公里以内，办结时限由法定时限30个工作日压缩至5个工作日。群众往返次数少了，距离短了，时间省了，笑容多了。