□刘建春
习近平总书记在新年贺词中指出,2025年我们要实施更加积极有为的政策,聚精会神抓好高质量发展,推动高水平科技自立自强,保持经济社会发展良好势头。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展是实现中国式现代化的需要。党的二十大提出,到本世纪中叶,要全面建成社会主义现代化强国。我们必须在继续推动量的积累的同时,更加重视质的提升,不断提高社会生产力水平,积累扎实的物质技术基础,向更高水平迈进。推动高质量发展是扎实推进全体人民共同富裕的需要。当前,我国居民收入差距和财富分配差距仍然较大,城乡区域差距仍较明显,与共同富裕的要求还有差距。我们要重视量的发展,但更要重视解决质的问题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
当前,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕省委加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”,全力以赴拼经济、稳增长、促发展,革命老区高质量发展示范区建设迈出新的坚实步伐。赣州与全省一道正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期,发展任务艰巨繁重,内外部环境更加错综复杂,面临诸多现实困难和挑战。市委六届八次全会审议通过了《中共赣州市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化赣州篇章的实施意见》,强调以进一步全面深化改革为动力,更加积极主动、奋发有为地把赣州的事做好。我们要认真贯彻落实,真抓实干、奋勇争先,凝心聚力推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化赣州篇章。
推动产业发展升级,为高质量发展提供硬支撑。把全方位扩大内需作为重中之重,着力扩大有效投资,充分激发消费潜力,促进外贸出口提质增效。要强化机遇意识,抢占发展先机,承接大湾区产业转移,用足用好国家部委对口支援优势,最大限度争取中央资金支持,抢抓国家“两重”“两新”政策机遇,争取更多项目进入国家和省“盘子”,推动政策红利及时、精准、充分落地,加快推进重大重点项目建设,持续推动革命老区高质量发展。
以科技创新引领新质生产力发展,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。深入实施“7510”行动计划,持续巩固提升传统产业竞争优势,集中资源力量做大做强新兴产业,切实找准未来产业细分赛道,做强做优数字经济,加快推动制造业数字化转型,大力培育先进生产动能。要培育一批重点产业链“链主”企业、专精特新“小巨人”企业,引导产业链上下游企业抱团集聚,延伸产业链、提高附加值。发展壮大现代农业,加快发展现代服务业。全面提升产业竞争力,构建体现赣州特色和优势的现代化产业体系。
全面深化改革开放,不断激发高质量发展的动力活力。要谋划进一步全面深化改革重大举措,以改革增强内生动力,以开放拓展发展空间,为推动高质量发展提供基础性、战略性支撑。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,高质量完成国有企业改革深化提升行动,有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,聚焦解决教育与科技“两张皮”、科技与产业“两张皮”的问题,着力打通教育科技人才融合发展的堵点卡点。
立足区位优势,扩大高水平对外开放,打造内陆地区开放高地。要稳步扩大制度型开放,推进招商引资体制机制改革。牢固树立“大湾区能做的,我们也要能做到”的理念,营造一流营商环境。加大双招双引力度,建立健全覆盖招商引资项目全生命周期服务体系,打造“投资赣州”品牌,推动更多企业投资赣州、深耕赣州。进一步解放思想、更新观念,积极对接和服务粤港澳大湾区建设,全面对标深圳规则规制,以深赣对口合作为重要抓手,加快深赣共建产业园区、深赣港产城特别合作区建设。深化开发区改革创新发展,探索“飞地园区”“区中园”等多种发展模式。深化湘赣边区域合作,深入实施联动吉安发展三年行动,加快打造江西南部重要增长极。
用心用情保障改善民生,这是推动高质量发展的最终目的。家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。要牢记让人民生活幸福这个“国之大者”。高质量发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。高质量发展,必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质。通过高质量发展,做好做大“蛋糕”,解决发展不平衡不充分问题。进一步分好“蛋糕”,解决地区差距、城乡差距、收入分配差距等问题,提高发展的平衡性、协调性、包容性,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化,循序渐进实现全体人民共同富裕。
聚焦保障和改善民生,持续增进民生福祉。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,落实收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,提高公共服务水平。把更多的公共资源投入民生领域,把更多的工作精力投入民生领域,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些顺民意、惠民生、暖民心的实事。推进乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,更加均衡配置城乡教育资源,加快建设运营好两个国家区域医疗中心,统筹抓好就业创业、托育养老、住房保障等民生实事,以更实举措为民办事、为民造福,不断把人民对美好生活的向往变成现实,书写更有温度、更有厚度的民生幸福新答卷。
纵深推进全面从严治党,为高质量发展提供坚强保证。习近平总书记说:“推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。”推动高质量发展是一项系统工程,涉及各方面各领域各环节。只有坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的核心领导作用,才能集中人民的智慧和力量,确保推动高质量发展的各项举措落地见效。要推进全面从严治党向纵深发展,为加快革命老区高质量发展示范区建设提供坚强保证。
要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,树牢和践行正确的政绩观。大力发扬苏区干部好作风,加快建设红色基因传承先行区,努力争创新时代“第一等的工作”。坚持干字当头、干在实处,大力激励干部勇于担当作为,切实做到“不躲事、不推事、不怕事、不误事、能成事”,形成“千斤重担人人挑”的局面,最大程度地把广大干部的干事激情调动起来、主观能动性发挥出来。细化实化“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,营造鼓励创新、支持改革、宽容失误的浓厚氛围。坚决反对形式主义、官僚主义,全面构建亲清政商关系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造和优化良好政治生态。
(作者单位:赣州市委党校)