□黄蕊
“有纠纷,有矛盾,心头一定要冷静,莫动手,莫动脚,好好沟通好好说……”近日,在赣县区灌婴公园,若干居民围坐在梅林派出所社区民警张家生身边,一边晒太阳一边听他讲解法律知识。
近年来,赣县区公安局以“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”为目标,坚决把“严防极端、全力保稳”置于最高级,不断强化主动警务、预防警务理念,念好“排”“化”“治”三字诀,强化主动摸排、规范处置、源头治理,最大限度预防和减少各类不稳定因素。
念好“排”字诀 确保隐患见底清仓
“夏书记,咱们辖区治安最近还算良好,但还是有几起小摩擦得提前谋划应对,可不能让它们升级成大矛盾。”近日,赣县区公安局五云派出所所长叶春林与五云镇南田村党支部书记在会议室互相交流。
赣县区公安局组织各社区民警通过实地走访、与各村党支部书记、村民组长座谈、查阅相关资料等方式,重点聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、经济纠纷等常见纠纷类型,开展拉网式排查,对征地拆迁、涉法涉诉、陈年积怨等易引发“民转刑”案件的问题重点攻坚。2024年,起底排查陈年纠纷167起,均已妥善化解。在迈开“铁脚板”的同时,该局还充分运用科技手段,依托“三张图”、智慧警务等平台,整合各类信息资源,对辖区各类型矛盾纠纷警情发案数量、发案地点、纠纷详情进行分析研判,预测矛盾纠纷发展趋势,为警方提前防范、提前介入提供翔实依据。自平台建设使用以来,该局矛盾纠纷主动摸排率同比上升11.6%。
念好“化”字诀 确保调处提质增效
“警察同志,谢谢你们!”赣县区茅店镇居民詹某与陈某离婚后,因财产分割问题发生多次矛盾。近日,茅店派出所联合茅店镇司法所、律师认真分析矛盾焦点、关键因素,对双方进行耐心劝导,最终双方达成一致意见并签署调解协议书。
这是赣县区公安局运用“三所联调”机制化解矛盾纠纷的一个缩影。近年来,该局运用派出所、司法所、律师事务所“三所联调”模式,通过民警控制事态稳定、调解员说服劝诫当事人、律师普及法律知识,当场出具调解协议,同步进行司法确认,让“法理情”得以同频共振,提升矛盾纠纷调解成功率,目前全局纠纷化解率达98%。在此基础上,为进一步增强调解针对性,该局建立了110与12345平台高效对接联动机制,形成“综治牵头、公安吹哨、部门受理”的非警务矛盾纠纷分流化解处置模式,实现纠纷高效收集、科学分流、精准交办与快速调解一体化运作。2024年,该局共向相关职能部门发放预警提示函1442份,跟进化解纠纷1438起。
念好“治”字诀 确保管控常态长效
近日,梅林派出所社区民警黄玉林在对辖区近期警情复盘时,发现某小区因住户争抢小区内有限的停车位,竟在过去一个月内发生4次纠纷。黄玉林将相关情况上报社区,社区联合物业重新规划停车位、制定停车管理制度,成功消除该隐患。
赣县区公安局坚持“从警情尤其是重复警情中找线索”,建立派出所“日梳理”、指挥中心“周研判”,挂点领导“月督导”重复纠纷警情工作机制,分类建立纠纷类重复警情清单,“一案一策”制定方案,实质性化解矛盾风险。2024年,对家庭暴力、情感纠纷、劳资争议等560起警情重新复盘研判,妥善化解可能诱发“民转刑”案件的各类纠纷57起。同时不断强化网上巡查,依托“情指行”一体化实战平台,紧盯个人扬言极端、利益诉求群体串联滋事等易引发网络舆情的矛盾纠纷,严格落实“7×24小时”网上巡查和敏感信息报送制度,精准推送相关信息至派出所落地核查稳控。