盘活乡村资产 助推乡村全面振兴

　　□记者余书福

　　1月10日，在赣州市政协六届五次会议开幕大会上，市政协委员、市知联会副会长、赣州国量网络科技有限公司总经理、江西农安实业有限公司总经理李兵兵以《盘活乡村千亿资产 助力乡村全面振兴》为题作了发言。

　　李兵兵说，全市历年各级政府投入的乡村建设资金在农村形成的资产，以及乡村原有的山林、土地等资源性资产总额预计达2000亿元以上。资产类型主要包括蔬菜大棚、帮扶车间等经营性资产，耕地、森林等资源性资产，文化、卫生等基础设施非经营性（公益性）资产。目前这些资产管理方面存在以下主要问题：经营管理主体缺位失职；经营管理机制欠缺无效；经营管理资金严重不足。

　　李兵兵提到，为有效盘活乡村资产，我市市级层面出台了《赣州市农村集体资金资产资源管理办法》等文件，部分县（市、区）作了有益探索，如会昌县探索建立了“县振兴集团+乡镇子公司+村合作社+龙头企业+农户”五方主体乡村经营体系，盘活乡村资产累计47亿元，金融机构累计授信达63亿元。受此启发，他建议，组建乡村资产经营管护主体，破解“谁来经营”的问题，打通资金投入通道；完善乡村资产经营管理机制，破解“怎么盘活”的问题，激活乡村资产活性；创新乡村资产经营管理模式，破解“如何经营”的问题，提升资产经营“五化”水平。