□朱芷怡
中央苏区时期,受各种因素的影响,形式主义在党和苏维埃政府工作中普遍存在,对党的事业发展产生了阻碍。探讨中央苏区时期苏维埃政府反对形式主义的实践,对新时代弘扬党的优良传统、推进全面从严治党具有重要意义。
中央苏区时期形式主义的主要表现
形式主义是一种忽视事物本质,仅关注表面现象的思想和工作方式。中央苏区时期形式主义的表现主要有以下几个方面。
党政不分,照搬照套。有些党员干部对于如何正确处理党政关系还不是很清楚,在革命战争过程中,一些地方过分强调阶级成分,扩大打击面,导致一些错误的决策和行动,损害了苏维埃政权的形象和群众基础。中央苏区的干部作风建设也受到王明“左”倾教条主义的干扰,照抄照搬苏联的经验和做法,而不考虑中国的国情,不考虑中国农村的实际情况,所制定的路线方针政策,脱离实际。
脱离实际,盲目执行。例如在扩大和拥护红军工作上,过去对于优待红军的工作,多限于形式主义,使得在红军中的一些战士,时常记挂家中无人耕田,无人做事。1933年2月,中央人民委员会讨论福建省苏的工作问题时强调,有些地方对上级指示盲目执行,各地不考虑当地的实际情况,热衷于开会、发文件,导致政策执行效果不佳;1933年8月,福建省苏在南阳工作团的通讯中批评了当时存在的形式主义工作方式,并以南坑乡党支部会议为例,指出会议形式呆板,程序繁琐,时间冗长,效率低下;1933年11月,对福建大埔乡机关党支部在扩大红军、帮助红军家属方面天天喊口号、缺乏实际行动提出了批评,认为这种空喊口号的形式主义不仅浪费了社会资源,也易影响党和苏维埃政府的形象。
中央苏区反对形式主义的实践探索
为了纠正形式主义问题,毛泽东等中央苏区党的领导人采取了一系列措施,对干部队伍进行整顿和教育,改进工作作风,加强党同人民群众的联系,强化监督检查,在整个苏区形成反对形式主义的强大合力。
加强思想教育,改进干部作风。中央苏区时期,苏维埃政府高度重视党员干部的思想教育,毛泽东强调要“从斗争中创造新局面”,首先要从思想上解决问题,并亲自撰写文章,提倡实事求是,反对形式主义。比如,毛泽东在《反对本本主义》一文中强调,书里的内容并不总是准确的,上级的命令和决议也可能不完全正确。如果不考虑实际情况而盲目遵从,这不是真正在执行上级的指示,反而可能是“反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法”。苏维埃政府还集中精力改进干部作风。1934年3月,任弼时主持召开了湘赣两省组织会议,并在会上作题为《目前党在组织上的中心工作》的报告,明确指出今后省级至县级的区域领导机构应迅速建立集体领导体制,所有重要内容都应该通过正式会议讨论解决。同时要求真正建立巡视制度,要求评估各级党组织的领导方式,坚决反对脱离实际的形式主义领导作风。并且倡导党内决策民主化,鼓励党员充分讨论各项议题,一旦确定决策,就要下层组织坚决执行。
完善纪律制度,提高工作效能。形式主义容易导致党内决策失误、行动不力,进而影响红军的作战效果,中央苏区针对形式主义问题,致力于深入基层,调查研究,完善纪律制度,提高工作效率。比如,在规范土地分配执行工作时,要求在分配土地的过程中,召开群众大会,通过群众选举产生土地分配委员会,且每次进行土地分配决策时,要求召集群众讨论,并获取其同意后才实施分配,确保土地分配的权力掌握在群众手中。另外,在“扩红”工作上,纠正过去那种简单的派遣耕田队的形式主义,真正以解决红军家属日常生活困难来争取新战士。
依靠群众,强化监督检查。为了切实有效反对形式主义,中共苏区中央局以及苏维埃中央政府要求各级党组织在平时工作中要充分发扬民主,广泛征求群众意见,强化监督检查,使苏区政策更加符合群众利益。1932年9月,中央认为福建省苏维埃政府忽视群众力量,没有加紧动员群众,未整顿地方武装和检查各级政府工作的形式主义作风,严重阻碍了福建苏区的发展,影响了第四次反“围剿”斗争,要求福建省苏迅速纠正错误;1933年6月,中共苏区中央局关于查田运动的决议指出,形式主义的敷衍态度对查田运动是极具危害性的,因此要求党的各级组织要依靠雇农贫农,巩固与中农群众的联合,推进土地分配的全面有效实施;1933年9月,中共苏区中央局针对形式主义者只求扩大红军的数量不求质量的情况,加紧监督检查。
中央苏区反对形式主义的经验启示
中央苏区反对形式主义对于增强党的作风建设、提高党的工作效率、密切党群关系都具有十分重要的意义,这为革命根据地的巩固和发展奠定了基础,也为当下反对形式主义提供了重要的经验借鉴。
加强党的思想作风建设。为了加强苏维埃干部的思想作风建设,中共苏区中央局广泛开展了干部的思想政治教育和业务培训,加强了对干部的选拔和考核,以防止和纠正形式主义。同时,中央苏区党组织积极开展党内批评与自我批评,揭露和纠正党内形式主义现象,大大提高了党的思想作风建设水平。至1932年1月,中革军委在红军中选拔了一批优秀指战员开展政治军事训练,培养了一批来自工人和农民的军事和政治干部,以满足加强红军各部队建设、打造坚不可摧的队伍以及扩大红军和地方武装力量的需求。教育方式以启发和讨论为主,注重实地操作和演示,充分考虑学生的自主学习,摒弃了形式主义和不切实际的教学内容,效果显著。反对形式主义是党的作风建设的重要内容,中央苏区反对形式主义的实践启示我们,加强党的思想作风建设是克服形式主义的重要保证,只有不断加强党的思想作风建设,提高党的执政能力和领导水平,加强党内监督,全面从严治党,才能有效防止和纠正形式主义,维护党的纯洁性和先进性。
提升党的执政能力。中央苏区反对形式主义取得了显著成效,党和苏维埃政府的工作更加务实,更加贴近群众,红军的战斗力也大大提高,这为红色政权的巩固和发展提供了坚实保障。以夏耕运动为例, 1933年4月,中央土地部将“耕田队”更名为“模范耕田队”,任务不仅是耕种红军公田与帮助红军家属和苏维埃工作人员耕田,还要担负消灭荒田的任务。苏维埃政府要求每乡的宣传队要组织起来,要教育他们怎样做宣传,宣传些什么。另外,各地苏维埃政府在组织各种生产竞赛时也要反对形式主义,要求竞赛必须建立在群众基础之上,比赛的项目要抓住工作的中心,要使每个群众都积极参与其中。在反对形式主义,提高党的执政能力方面表现较突出的还有中央特科学校的教育工作,特科学校加强各兵种军事训练,提高各兵种政治文化素养,各兵种开展教育竞赛和学习竞赛等取得不少成绩,受到“二苏大会”表彰。中央苏区反对形式主义的实践告诉我们,完善制度机制,提高党的执政能力是防止和纠正形式主义的重要手段。我们要不断加强制度建设,形成长效机制,为克服形式主义提供制度保障。
密切党群关系。形式主义容易使党员干部脱离实际、脱离群众。中央苏区反对形式主义的举措,有助于党员干部深入基层,了解群众需求,发挥群众监督作用,密切党群关系,增强党的凝聚力和战斗力。1933年8月,苏维埃中央政府要求各级政府必须与形式主义、官僚主义及不切实际的工作方式作坚决的斗争,必须把“面向群众”“面向支部”深入到基层去,以新的领导方式与布尔什维克的作风,组织和领导更广大的群众。强调人民群众是社会生产的主体,是国家经济发展的基石。中央苏区反对形式主义的实践表明,始终坚持人民至上的原则,全身心地为人民服务,是克服形式主义问题的关键。在此基础上,要充分发挥人民群众的监督作用,持续整治形式主义、官僚主义突出问题,以确保政策执行的公正性和有效性。此外,还要关注人民群众的实际需求,真正为百姓解决实际问题。
新的历史条件下,我们反对形式主义要继承和发扬中央苏区的优良传统,不断加强党的思想政治建设,优化制度机制,提升党的执政能力,依靠群众,发挥群众监督作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。