电子报阅读机
2025-12-27
星期六
当前报纸名称:赣南日报

打破论资排辈

日期:09-20
字号:
版面:第08版:周末       上一篇    下一篇

  □李伟明

  论资排辈向来被视为选人用人的弊端之一。《续资治通鉴》第二卷记载,北宋建隆二年(公元961年)五月十七日,宋太祖废除常参官按年序迁升的办法。此前的制度是按照任职时间长短的顺序迁升,宋太祖对宰相说:“这不是循名责实的办法。”恰好监门卫将军魏仁涤等人管理市场超额完成经济任务,太祖给他们提高工资与职级待遇,从此干部不再按任职时间排队提拔晋级了。 

  对论资排辈用干部有不同看法的,不仅是宋太祖。《续资治通鉴》第五卷记载,北宋开宝元年(公元968年)四月十七日,北方辽国的穆宗诏令:“左右随从当中,有才干的可以不按资历次序提拔任用,年纪大的可以增加俸禄回家养老。”这句诏令有两条信息,一是领导身边工作人员的使用不必论资排辈,二是退休干部的待遇不错。辽穆宗虽然在用人方面只是局部“改革”,但总比铁板一块、死水一潭要好些。 

  说到论资排辈,可谓大有传统。最著名的相关人物,大概当数南北朝时期北魏的崔亮和唐朝的裴光庭。 

  崔亮任吏部侍郎时,为了图省事,对人才搞了个“格式化”:“乃奏为格制,不问士之贤愚,专以停解日月为断。虽复官须此人,停日后者终于不得;庸才下品,年月久者灼然先用。沉滞者皆称其能。”也就是说,按崔亮的“格制”,干部的提拔只看年资,不问德才。熬到了年头就上,否则再优秀也只能白干。那些混日子的干部因此都称赞崔亮太有才了(由此可见,再糟糕的领导,也可能获得某些人的点赞,评价领导之事真不能只看表面)。 

  裴光庭出身名门,其父是初唐军事家、政治家、书法家裴行俭。裴行俭文武双全,还善于识才用才,其创设的长名榜、铨注等法规,对国家选才授官还作出了制度性的贡献。裴光庭子承父业,也做过吏部领导,还在人事工作上留下了不深不浅的一笔,那就是以资历作为选拔人才标准的“循资格”。 

  原来,唐朝初年,吏部选拔干部主要以能力为标准,才干突出的可以破格提拔,平庸之辈则只能长期担任小干部,有的人因此取得做官资格二十年之久也没有获得任职。裴光庭拜相后,进献《循资格》,提出选用各级官吏,以年资为擢用官吏的条件,不论有无才能,资历满后就可升官。根据《循资格》,各种官职的任职年限和晋级方式都有严格规定,不得突破,官员只要不犯错误,都会有升无降。这样一来,那些因缺乏才能而长期得不到提拔的官员欣喜不已,但能力出众的官员却无不怨叹。 

  崔亮、裴光庭的做法,异曲同工,本质上都是“和稀泥”。在用人问题上大搞“平均主义”,追求所谓的“绝对公平”,后果可想而知,最终只能是个笑话。记得有一年,某地在使用干部上,唯年龄论,凡是某某年出生的某级干部,一律提拔到上一级,管你任职时间长短、履职能力强弱。一时间,这个年纪以外的干部感到大受打击,哪里谈得上什么工作积极性?而另一些“躺平”干部,则在这样的“政策”当中看到了“躺赢”的希望,无不大喜过望。这样做,只能起到“劣币驱逐良币”的效果。干部没有了前进的动力,一个地方发展不快,也就在意料之中了。 

  崔亮、裴光庭之流的思维,其实是典型的懒政思维。不愿意在工作实践中考察人才、发现人才、使用人才,不愿意花点功夫实现干部的德才相配、人岗相适,还有什么比简单“一刀切”更省事的办法了?依照他们的思路,今天可以按年龄决定晋升,如果实在要创新,明天还可以按身高决定职位,后天也可以按体重决定任免……你想要多荒唐,这些人还真可以给你这些荒唐。 

  还好,崔亮的政策没能执行多久,裴光庭去世后,“循资格”也被中书令萧嵩叫停。但是,深层次的论资排辈,却一直阴魂不散。即使是宋太祖、辽穆宗他们,也未能从根本上改变什么。历史是最好的教材,今人如果还在这样的问题上反反复复改来改去,是不是太不应该了?事实也证明,历史上每个发展较好的时期,都是打破论资排辈,不拘一格选人用人的时期。唯有这样的环境,才能充分激发人的创造力,为能人提供广阔的用武之地,让他们不断书写人生奇迹。 

  当然,打破论资排辈的同时,更要注重选贤任能。如果所选的干部德才不适,尤其是选到坏人当官,那就后患无穷了。《续资治通鉴》第二卷便有一段记载:公元961年秋,南方的南唐撤销各地屯田事务,将屯田归属当地州县主管。此前,南唐元宗采用尚书员外郎李德明的建议,开发恢复荒芜的土地,实行屯田来拓宽军队粮源,但所任命的主事者大多是不合适的人选,他们侵扰地方,掠夺百姓,成为祸害。到这时把屯田使这个职务全撤销,情况才稍好一点。 

  这种用人不当的情况,在今日同样不少见。那些德不配位,迅速倒台的干部,不就是其产物吗?这是另一个话题,这里就不提了。