□记者 刘珊伊 通讯员 刘武 曾劲
他山之石,可以攻玉。为了做好“国字号”立法联系点相关工作,赣州市人大常委会注重学习借鉴先进地区基层立法联系点建设经验,积极对标先进、结合自身实际,凸显赣州特色。
3月中旬,赣州市人大常委会主任赵多仙率队赴全国人大常委会法工委基层立法联系点安徽省合肥市人大常委会、江苏省昆山市人大常委会、上海市虹桥街道办事处等地学习基层立法联系点建设的先进经验,市区联合组队前往广州南沙专程学习,结合赣州市工作实际,提出了推动基层立法联系点建设指导意见。
基地建设结合实际。充分注重把基层立法联系点和新时代文明实践结合起来、与基层治理结合起来,集约利用区新时代文明实践中心作为立法联系点办公场所。将章贡区樟树林公园改造为宪法公园,在立法联系点办公楼东面新建二层建筑,用于多功能展厅,与中共华南分局扩大会议旧址连成一线,综合打造、立体展示,成为江西章贡红色立法和发展全过程人民民主的宣教实践阵地。
阵地建设注重特色。赣州市紧密结合擦亮人民代表大会制度初始发祥地历史名片,因地制宜,注重特色,在具有特殊红色资源代表性的乡镇——瑞金市叶坪镇(“一苏大”旧址)和沙洲坝镇(“二苏大”旧址)、于都县贡江镇(长征集结出发地)、兴国县长冈乡(长冈乡调查)、寻乌县长宁镇(寻乌调查)设立信息采集点。如此一来,既结合了赣州最大的红色优势,又坚持把信息采集点与红色教育有机结合,打造独具特色的红色立法宣教实践基地与信息采集的综合站点。
制度建设自成体系。把制度建设作为重要内容,初步形成“1+1+8”制度体系,即章贡区委出台《关于践行全过程人民民主 规范建设江西章贡基层立法联系点的实施意见》,章贡区人大常委会制定工作方案,包含基层立法联系点工作规定、工作流程、专家库管理办法等8项配套子项。搭建“1+3+N”工作网络,更名1个机构——章贡区立法联系和人大代表服务中心,增设立法联系工作职能;建立了40个立法信息采集点、聘请30位立法咨询专家成立专家库,组建了1000多人的立法联络员、信息员队伍。