□谭步林 何小红
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。《中国共产党纪律处分条例》的修订,进一步明确了形式主义、官僚主义的界定和处分标准,为严肃查处违纪行为提供了更为具体、明确的依据。不仅增强了纪律处分的针对性和实效性,更在全党上下画深了一道不可逾越的红线。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒整治“四风”、加强和改进党的作风建设,形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压,广大党员干部真抓实干的劲头更足了。但是,形式主义、官僚主义问题具有顽固性和复杂性,要坚持问题导向,对症下药,才能标本兼治。习近平总书记指出,“治标,就是要着力针对面上‘四风’问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。”
一是要切实筑牢理想信念之基。抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。要练就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植精神家园,系统掌握马克思主义基本理论这个看家本领。
二是要在实践中锤炼党性修养。作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。习近平总书记强调,“我们改进作风,不能简单就事论事,以为把眼前存在的作风问题从面上解决了就万事大吉了,而是要举一反三,透过作风看党性。”我们要通过学习党章党规、红色教育等方式,不断提升党性修养,以此改进作风。党员干部更要在行动上做到大公无私,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。习近平总书记强调,“作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。
三是要持之以恒为基层减负。基层负担重是突出问题。习近平总书记指出,“注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。”《条例》第一百三十二条新增了三条针对形式主义、官僚主义的规定。强调要瞄准突出问题,紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海,督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。我们要大兴调查研究之风,走好群众路线,入山问樵,入水问渔,深入困难多、问题多的地方调研,贴近群众、了解群众、向群众学习,增进党群干群关系。要树立正确政绩观,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事,坚决克服形式主义、官僚主义。
四是要全方位扎紧制度笼子。形式主义、官僚主义具有长期性、反复性。尤其要不断完善党内法规体系,扎紧党纪党规的笼子,不断夯实制度根基。习近平总书记强调:“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,时有发生、防不胜防,要持续抓、反复抓。”并强调纠正“四风”,要在坚持中见常态,向制度建设要长效。我们要深刻认识制度建设,尤其是完善党内法规体系在纠治形式主义、官僚主义中的重要性。加大制度缺项短板补齐力度,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规体系。瞄准群众反映的突出问题和感受最直接的问题,全面深化体制机制改革,不断优化工作程序,完善管理制度,量化工作考核指标,让干部职工有规可依。注重日常的、近距离的考核和提醒,从小事细节抓起。建立工作统筹和共享机制,避免向基层单位多头重复布置工作、扎堆调研督导检查、重复填报表交总结。要讲究科学、讲究方法、讲究效率,让党中央放心,让人民群众满意。(作者分别为于都县委党校讲师,校务委员、正高级讲师)