□华阳标
习近平总书记强调:“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出,为深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,在全党开展党纪学习教育。聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,教育引导广大党员、干部认真学习贯彻《条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪,是各级党组织和全体党员的重要政治任务,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
扛起政治责任,抓好贯彻落实,要加强纪律学习。习近平总书记指出:“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”自觉用纪律这把“戒尺”约束自身行为,要加强纪律学习,学纪才能真正做到知纪、明纪、守纪,学纪是知纪、明纪、守纪的基础和前提。党章第三十九条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,必须以严明纪律作保障,各级党组织和全体党员必须认真学习党的纪律、严格遵守党的纪律。一是要抓住学习重点。要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单,逐章逐条学习《条例》,在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。二是要原原本本学习。坚持个人自学与集中学习相结合,坚持联系实际学,抓好以案促学、以训助学,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨,推动《条例》入脑入心,深化《条例》理解运用,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。三是要切实增强学习的系统性、针对性、实效性。在真学真懂真信真用上下功夫,在深化内化转化上持续用力,推动党员、干部把党规党纪刻印在心,增强遵规守纪的高度自觉。四是要把纪律要求存之于心、见之于行,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。
扛起政治责任,抓好贯彻落实,要加强纪律教育。习近平总书记指出:“要加强纪律教育,不搞不教而诛,用身边人身边事开展警示教育,用典型案例当头棒喝,使更多的干部红脸出汗、知错知止,‘见不贤而内自省’,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要更加重视防微杜渐,加强咬耳扯袖,做到‘勿以恶小而为之’。”不搞不教而诛,勿谓言之不预。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,是增强党员纪律观念和纪律自觉最直接、最有效的手段,必须常抓不懈、久久为功。一是要大力开展警示教育。深刻剖析违纪典型案例,注重用身边事教育身边人,教育引导广大党员、干部受警醒、知敬畏、存戒惧、明底线,严格按党章标准要求自己,把他律要求转化为纪律自觉,知行知止、令行禁止,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是要深入开展党性党风党纪教育。注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,推进纪律教育常态化制度化,把学习宣传《条例》的过程转化为锤炼党性、纯洁党风、严明党纪的过程,让广大党员、干部在潜移默化中坚定理想信念、提高党性觉悟、增强拒腐防变能力。三是要把纪律教育融于日常监督管理。纪律教育要注重融入日常、抓在经常,通过组织党委常委会会议、党委(党组)理论学习中心组学习、党员干部教育培训、专题讲座等多种形式,教育引导广大党员、干部准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,使铁的纪律真正转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。
扛起政治责任,抓好贯彻落实,要强化纪律执行。习近平总书记指出:“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩,不能成方圆’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个道理。党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。”纪律的生命力在于执行,纪律的权威也在于执行,关键在认真,要害是从严。党章第三十九条明确要求,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。铁的纪律必须严格执行,从严执纪是让铁纪“长牙”、发威的关键。既要下大气力建制度、立规矩,更要下大气力抓落实、抓执行。新修订的《条例》完善了纪律处分运用规则,加强了纪法衔接,充实了违纪情形,细化了处分规定,是各级党组织维护和执行纪律的基本标尺。一是各级党组织要担负起全面从严治党政治责任,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,认真抓好《条例》的贯彻执行,以零容忍的态度抓纪律,坚持有纪必执、有违必查、执纪必严、违纪必究,加强对纪律处分执行情况的监督检查,使纪律真正成为带电的高压线,切实维护纪律的权威性。二是各级党组织要坚持把纪律挺在前面,做到党纪面前一律平等、执行纪律没有例外,对违反党规党纪的问题,发现一起坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性。三是要坚持实事求是,做好纪法贯通,形成纪法合力,深化运用“四种形态”,深入落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来,更好地激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面,不断推动全面从严治党向纵深发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
(作者系赣州市委党校法学教研室主任、副教授)