□孙润林
清晨6时，天刚微亮，警灯闪烁，执行局干警已有序集结、整装待发;
7时，分批出发的干警到达不同执行地点并投入工作;
8时，搜查、扣押、拘前体检，部分执行干警已经奔赴下一处执行点。
……
晚上10时，执行干警们才陆续收工回家，有的甚至还在加班。
这是全南县人民法院执行干警日复一日的基本行程。
近年来，全南县人民法院充分发挥执行职能，将端口前移“治未病”、构建涉执信访“终点站”“治心病”、及时兑现胜诉当事人合法权益“治已病”，以“如我在执”之心，切实提升人民群众对法院执行工作的获得感、满意度，以高质量执行工作护航经济社会高质量发展。
“治未病”
将“自动履行”端口前移
“太感谢了，原本以为还要申请强制执行才能要回这10万元欠款，没想到在你们的督促下不到两天就还回来了！”2023年1月6日，黄某等人将江西某工程有限公司诉至全南县人民法院，要求该公司支付租赁机械费用共计10万元。在“陈勤英调解室”调解团队的诉前调解下，双方达成调解协议。为避免案件进入执行程序而造成不良影响，当年1月8日，“陈勤英调解室”调解团队通过督促履行，促使该公司及时履行还款责任，得到了双方当事人的一致认可和好评。
近年来，全南县人民法院坚持能动司法，高度重视诉源治理工作。2021年4月，在该县县委、县政府的支持下，挂牌成立“陈勤英调解室”。该调解室由特邀人民调解员、经验丰富的老法官、法官助理、书记员组成，诉前调解成功案例多次被《人民法院报》《新法治报》等多家媒体报道，2023年，陈勤英个人获评全省优秀人民调解员。
针对调解后履行率不高的问题，该院专门对诉前调解团队作出规定，把调解协议实质兑现纳入调解人员绩效考核，明确调解人员对能履行的当事人当场要求履行；不能当场履行的，由调解员明确履行时间和违约惩罚措施，负责全程跟踪兑现。“只要在立案前履行完毕，不仅不会被采取强制措施，个人征信也不会留下‘污点’，还节省了执行费用；申请人能够解决问题，快速兑现权益；对法院来说，减少了执行案件的流入，节约了司法成本，真正实现‘案结事了政通人和’。”该院党组成员、副院长何荣香算了“一笔账”。今年1月至2月，该院诉前调解案件41件，当场履行和督促履行28件，为防止案件“空转”和“衍生”打下良好基础。
据悉，该院做实“抓前端、治未病”，不断深化和发展新时代“枫桥经验”，构建“全链调”诉源治理品牌，联合该县总工会、妇联等十余个部门打造“法院+N”多元解纷平台，主动融入县级“访调诉”一站式服务中心建设，通过“云调解”平台搭建线上司法确认闭环衔接模式，打通诉调对接快车道，不断推动矛盾解纷职能向源头和前端延伸。围绕“枫桥式人民法庭”建设，持续完善“两所一庭”矛盾纠纷联调机制，对外公布法官指导基层调解名册，与乡镇联合开展无讼村创建活动，形成“点、线、面”结合的诉调网络。
“治心病”
构建涉执信访化解“终点站”
“感谢法官倾力执行，我之前对法院工作不了解，产生了误会……”近日，利某华到全南县人民法院执行局感谢法官的同时，也表达了之前误解法院执行工作的歉意。这是一起生命权、健康权、身体权纠纷案件，因被执行人利某灿下落不明，案件一直未执行到位，死者的3名家属多次到有关部门信访，对法院形象造成很不好的影响。2023年12月，该院执行局抽调精干力量成立专班，穷尽执行手段，终于将被执行人利某灿拘传至法院，敦促其履行义务，支付了赔偿款。
“有很多关于执行的投诉或信访，都是由于法院和申请执行人之间缺乏沟通造成的。”全南县信访局局长钟传玉说，为此，该院建立集中接电接访机制，安排专人24小时接听来电，对外公布执行干警联系电话，真正做到“电话有人接听、询问有人接待、诉求有人回应、信息有处查询”。并在立案窗口设立执行接待岗，详细记录被执行人财产线索、具体住址等情况，同时，将后续执行工作中的案件终本、执行风险等有关注意事项一次性告知，为申请执行人打好“预防针”，对执行结果建立合理预期，最大程度地降低涉执信访风险。
“执行信访作为执行工作的‘晴雨表’，既关乎司法公信力，又关乎人民群众对执行工作的获得感和满意度。”该院执行局局长张军说。为妥善化解执行信访案件，解开信访人的“思想疙瘩”，该院通过开展“圩日法庭”现场执行等活动，邀请信访人共同参与执行，加强互动，通过“零距离”感受执行现场，打消他们对法院工作的疑虑，拉近法院与群众的距离，提高亲和力与公信力。同时，该院扎实做好“有信必复”工作，结合执行局局长接待日活动，围绕当事人在意的焦点进行释法明理、说服教育，妥善消除信访萌芽。建立涉执信访案件专项管理台账，对执行信访办理进行全程跟踪督导问效，切实做到群众信访“件件有回复”。2023年以来，接待来访群众264人次，当场化解信访案件43件次。
“治已病”
用“终本出清”兑现纸面权益
“26年了，没想到我弟弟的这个案子能够结案，太感谢你们了！”申请执行人李某森的亲属来全南县人民法院领款时激动地说道。
1997年，因叶某生、叶某平、叶某春等4人买卖钨砂拖欠货款一事，李某森将4人提起诉讼，经法院组织调解，双方达成协议：由被告叶某生在3个月内付清给原告李某森的26056元，然而叶某生并未履行还款义务。20多年来，尽管执行干警换了一批又一批，但对此案的执行从未停歇。2023年，经过执行干警的不懈努力，终于找到叶某春的居住地，通过询问其家属，执行干警掌握了其名下银行卡有存款的财产线索，并立即采取扣划措施，最终，拖欠26年的货款回到了申请执行人手中。
“依法终结执行的案件，往往会成为执行积案，这些案子放在法院是一沓纸，搁在老百姓心中就是一座山。”该院审判委员会专职委员刘裕峰说。2024年，该院聚焦终本长期未结案件，开展“终本出清”专项执行行动，打开裁定终止执行程序的案件库，想方设法让判决落地，兑现老百姓胜诉权益。
“终本出清”行动仅是全南县人民法院执行工作的一个缩影。近年来，针对有履行能力而拒不履行的，该院坚持精准识别和重拳打击，联合公安、检察机关，健全完善打击拒执联动机制，形成对隐匿财产等拒执行为的高压态势。2023年，该院通过引导当事人自诉立案13件14人，公诉立案1件2人，依法追究刑事责任3人，拘传、拘留307人次，倒逼83名失信被执行人自动履行、主动履行7万元。
“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。我们将以‘如我在执’的高度责任感，把群众的事当做自己的事来办，以真金白银兑现当事人胜诉权益，走好司法为民的‘最后一公里’。”全南县人民法院党组书记、院长辛士俊如是说。