□赵旭
赣州与粤港澳大湾区地缘相近、人缘相亲、商缘相连，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡具有天然的优势。近年来，赣州上下大胆探索、勇于超越，着力打造对标大湾区的一流营商环境，打响“干就赣好”营商品牌。
坚持人民至上。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展改革的根本立场。人民对美好生活的向往，就是中国共产党人的奋斗目标。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要转变政府职能、减权放政、不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境。赣州市深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，践行以人民为中心的营商环境改革，坚持从群众最关心的问题入手，聚焦市场主体反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”“奇葩证明”等问题，力除烦苛之弊，大兴便民之举，努力营造权利公平、机会公平、规则公平的市场环境，推动改革成果更多更公平惠及全体人民。人民群众提高了创新创业的积极性，社会投资得到有效盘活，社会公共产品大幅度增加，必然会提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持创新引领。面对复杂多变的外部环境，以稳定的营商环境应对多变的外部冲击，是高质量发展的关键。新征程上，高质量发展需要创新引领。赣州市积极实施“一网通办”数字化改革，有效破解部门间数据壁垒、信息孤岛问题。以“智能审批”以及企业群众办成“一件事”为牵引，依托一体化在线政务服务平台，整合公共数据资源，推动系统通、数据通、业务通。从改革管理体制入手，将市大数据发展管理局的政务信息化、数字政府建设等职能划入市行政审批局，推动政务服务和数据管理深度整合。建设“数字政务业务中台”，打通国家电力、社会保障等省级系统和医保、公积金等市级系统，破解数据壁垒已见成效。同时，赣州市与广州、深圳等6个大湾区城市签订“跨省通办”协议，151个高频政务服务事项实现“跨省通办、一次办成”，127项深圳市政务服务事项在赣州实现跨省24小时自助办。一系列创新举措，数字化改革，赋能营商环境高质量发展。
坚持互利共赢。当前，国内外经济压力仍存在，互惠互利的区域协调发展是破解经济发展困境的必要途径。区域协调发展有助于促进各地要素合理流动和有效聚集，形成产业链的优势互补，提高经济发展效率。新时期的区域合作，早已走出单纯的扶贫“输血”模式，走向更加平等、互利的可持续发展模式。赣州全面对接、融入、服务大湾区，打造设施互联互通、产业互补、市场融合、资源共享的合作样板，积极承接大湾区产业转移，打造大湾区生态康养旅游“后花园”，为推动区域高质量发展，打造跨省区域合作典范贡献赣州力量。
坚持开放包容。2023年10月，习近平总书记考察江西时指出，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。赣州深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，积极打造内陆与大湾区双向开放先行区，主动融入区域协调发展战略，共享发展新机会、合作新红利。赣州市创新实施“赣深组合港”模式，有效破解内陆港口多重报关、成本较高等问题。深化赣州国际陆港与深圳盐田港合作，在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”通关新模式。“赣深组合港”模式将深圳出海口延伸至赣州国际陆港，盐田港的海关闸口、码头堆场从功能上迁移到赣州国际陆港，推动赣州货物经盐田港进出“一次报关、一次查验、一次放行”，做到从赣州国际陆港申报通关，盐田港直装直提，实现同港同价、同等效率，有效为企业节约物流时间成本和物流资金成本，有效避免部分改船造成的损失。受益于“赣深组合港”模式，口岸平台快速发展，众多外贸企业加大了出口力度，出口值大幅度增长。
（作者单位：赣州市委党校）