本报讯 (黄长流 曾敏 廖祖煌)近年来,上犹县人民法院逐步探索出“建点、铺面、织网”链式减讼工作法,推动诉源治理取得明显成效。2022年该院民事案件收案数同比下降26%。
完善点上阵地建设,夯实前端治理堡垒。该院紧扣营商环境指标建设,设立驻县工业园巡回法庭,组建审判团队,坚持“下沉普法+分流调解”原则,建立法官联系企业制度,常态化排查企业纠纷隐患。2023年以来,园区法庭开展法律宣讲15次,发放宣传资料3000余份,就近化解涉企纠纷25件;由人民法庭牵头并指导运行,在乡镇综治中心、新时代文明实践站设立法律服务点,排查群众诉求,搭建群众与法官联系的中转站。2023年,基层法庭在各自辖区设有1个至2个诉源治理工作站,开展巡回审判17次;在经济活跃、流动人口较多的乡村打造法治驿站,联合公安、检察、司法力量,实行轮班制常驻驿站,实时开展纠纷化解。驿站通过积分兑奖、百姓讲座、观摩庭审等形式多样的方式,引导群众参与学法、说事、解纷。
推动面上资源共建,下好社会治理一盘棋。该院充分运用该县综治网络平台信息共享优势,设立诉源治理工作领导小组专职联络员制度,由专职联络员负责各乡镇网格摸排的涉诉风险事项与前端解纷团队的对接、派案,为法院指导人民调解“牵桥搭线”;完善法官挂点村居机制,全体员额法官、法官助理下沉147个村居,每村居至少1名法院工作人员具体对接,公布挂点联络牌,实现群众实时便捷联络法官;坚持党委领导、部门联动,加强与该县住建局、司法局、街道社区等单位的协调配合,构建了物业纠纷协调机制;在该院机关成立诉调对接调解委员会,专司诉前调解、司法确认,让前端化解成果得到司法确认,避免纠纷反弹。自诉调对接调解委员会成立以来,诉前化解纠纷916件。
搭建网上制度矩阵,筑牢纠纷化解防线。在该县县委政法委领导下,该院牵头全县无讼村创建考评工作,年度对无讼、减讼成效明显的村居给予工作经费奖励;工作落实差的,实行绩效扣分。2022年,全县共创建了10个无讼、无访村居;积极实践未成年人审判、环资、金融、涉企、家事、交通事故等案件的专业化审理,提升解纷质效。2023年,各专业审判团队共发出司法建议18件,为社会治理建言献策。