□谢磊 彭嘉晖 邱蔚
“平时忙着送餐，吃饭没个准点，都是随便找个快餐店或者买点面包、饼干凑合一下，现在有了‘小哥食堂’，12元左右就可以吃上热乎饭，还能享受8折专享折扣，太实惠了。”美团小哥李欣鹏已经是第二次来到章贡区水南社区“小哥食堂”用餐，这次他还邀约了其他几名骑手朋友一同前往。章贡区根据外卖骑手等新就业群体错峰用餐的实际需求，已陆续开设了8家“小哥食堂”，为赣州中心城区新就业群体吃热饭、吃好饭提供了暖胃又暖心的用餐保障。
随着新经济组织的迅速发展，快递员、外卖骑手、网络主播、网约车（货车）司机等新就业群体队伍不断壮大，但“区域协同联动难、有形有效覆盖难、群体关爱凝聚难、服务大局引领难”的“成长烦恼”也随之而来。今年以来，章贡区创新推行“三会三聚”党建工作机制，最大限度把新就业群体凝聚到党的周围，让新就业群体的归属感、幸福感、融入感成色更足。
聚“新”向党
“没想到我们流动党员在外乡还能感受到党组织的温暖，以后我们也有‘靠山’了。”日前，在章贡区“引航虔新”行动启动仪式上，UU跑腿小哥朱强等8名新就业群体党员代表收到了区委组织部精心准备的“虔新送学”礼包，32名网约车司机还一起集中加入工会，并享受工会提供的困难帮扶、技能培训、法律维权等诸多服务。
针对新就业群体人员分散、流动性强的特性，章贡区构建“行业部门牵头负责、属地镇街兜底管理、群团组织协同推进、行业协会引导聚合”的四元组织体系，按照“应建尽建”原则，新建新就业群体党组织16个，摸排党员90名；对暂不具备组建党组织条件的，区总工会大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式，健全“小三级”工会组织网络，累计建立新就业群体工会组织35家，吸纳8200余名新就业形态劳动者入会，推动党的组织和包括工会在内的群团组织各项工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。
吸引过来，更要组织起来、稳固下来。章贡区强化党群联动，引领全域融合，推动新就业群体“党建带工建、工建服务党建”提质增效。
组织3批劳模赴新业态企业开展“中国梦·劳动美”主题宣讲活动；举办9场素质提升系列活动，组织200余人次开展红培和主题党日活动；邀请新业态企业与周边商圈、社区及企事业单位等共同开展“区域化党建共建圈”活动42次……今年以来，章贡区以多形式持续加强职工思想政治引领，新就业群体听党话、跟党走的信念更加坚定。
为进一步提升新就业形态劳动者技能，章贡区吸纳社区党组织干部、党务干部、党校专家讲师、党员跑单能手、劳模等56人兼任“虔新导师”，通过“导师专题送学+群体点单选学”，灵活组织党员骑手开展各类微党课、微培训87次，打造喜闻乐见的“全域课堂”；全力打造“一工一艺”活动品牌，为新业态会员提供免费文化艺术培训课……一系列举措和活动为他们搭建了提升技能的舞台，引导他们破解“成才瓶颈”“成长烦恼”“成功藩篱”。
暖“新”服务
外面寒风习习，但在章贡区万象城附近的“虔新驿站”里却是暖意洋洋，几名身穿马甲的快递小哥和外卖骑手正在喝水休息。外卖骑手王师傅正在给手机充电，时不时抬头望一眼门前的配送车。“最大的好处就是方便！”王师傅充好电，起身又要投入工作中。“以前忙完我们都是趴在电动车上休息一会，冬天冷夏天晒。最近天气寒冷，外卖配送量很大，现在有了驿站让我们避避风、喝口热水、吃口热饭，比什么都强。”说起“虔新驿站”，外卖员王芳平竖起大拇指，连连点赞。
在万象城商圈，方圆一公里内聚集着1600多家商户。每天像王芳平一样光顾驿站的人很多，里面饮水机、充电宝、微波炉、急救药品、免费WiFi等一应俱全，可供户外劳动者免费使用。如今，像这样的多功能空间，整个城区高标准配套建设了35个，累计为新就业群体提供休憩饮水、保鲜热餐等“8+N”免费服务10000余次，收集、完成“小哥心愿”189个，构建主城区15分钟服务矩阵。同时，招募200余家“暖新商户”常态化提供修车停车、公益理发、休闲餐饮等优享服务。
“我们打开手机搜索‘虔新e站’小程序，不仅可以快速定位距离自己最近的驿站、食堂、司机之家等设施所在地，还能随时随地开展政务咨询、自主学习等活动，让我们感受到这座城市无处不在的关爱。”外卖小哥刘永表示。据介绍，这个集“社区报到、虔新榜样、暖蜂政务、充电换电”等于一体的微信小程序注册人数已达2300余人，逐步成为新就业群体主动聚集、乐于聚集的指尖微社区。
为让新就业群体切实感受到“娘家”的温暖，章贡区通过精细服务、多维关爱，着力解决他们最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题，开设12家零工驿站，为新就业群体及其家属提供招工就业、创业培训262次；大力开展“送防暑御寒物资、送免费健康体检、送扶贫帮困政策、送职业技能培训、送用工维权保障、送职工互助保障”活动150余次。区总工会还赠送意外大病综合保障互助计划1475份,向110名新就业形态劳动者赠送2.8万元入会爱心大礼包，提供普法宣传、免费法律咨询、劳动争议调解等服务550余人次，开展运动拓展、义诊体检、相亲联谊等活动50余场……
一件件春风化雨、润物无声的好事实事，从保险保障、医疗救助、健康关爱、生活支持等多方面为新就业群体提供全方位、多层次、广覆盖的帮扶保障，让他们在需要的时候真切感受到“家”的温暖。
强“新”赋能
“作为一名党员骑手，我将继续发扬‘虔新先锋精神’，在服务的过程中更好实现自我价值，真正成为城市‘美好生活’的搬运者。”近日，在区委组织部和区总工会联合举办的“最美新就业形态劳动者”评选活动中，选树了25名“最美快递员”“金头盔骑手”“红旗方向盘司机”“最美主播”等“虔新先锋”，讲述新就业群体的拼搏故事、感人瞬间，营造全社会认可、尊重新就业群体的浓厚氛围。
部分新就业群体工作机动灵活，对片区环境熟悉，加以引导，能够成为社会基层治理的重要力量。该区聘请50名快递（外卖）骑手、网约车司机兼任全区“虔新网格员”，通过“文明随拍”“隐患及时报”等形式，引导他们成为全域的“宣传喇叭”“移动探头”和“公益使者”，成为社区居民“好邻居”、基层治理“新伙伴”。截至目前，已累计上报、排查各类隐患问题135处，纠正不文明行为118起，开展志愿服务95次。同时，创新构建“新享”服务积分体系，通过以服务换服务，为他们提供入学、就医、入托等六类18项专享政务服务，打造新就业群体主动参与、乐于参与的“社会治理圈”。
在章贡区，有越来越多的新就业群体成为社区志愿服务队的一员，为居民送快递时，他们会“顺手”送上一份“反诈宣传单”，看见楼道张贴小广告时，他们会“顺手”清理，遇到步履蹒跚的老人时，他们会“顺手”搀扶一下……
今年，该区吸纳热心友善、甘于奉献的快递（外卖）骑手、网约车司机等共同组建“虔新轻骑兵”，开展志愿献血、结对帮扶等志愿服务；30名榜样骑手带头倡议遵守文明礼仪，树立行业良好形象，展现“新”风貌。作为城市发展的建设者和见证者，这些新就业群体在这里拥抱新的生活，也与城市共同成长。章贡区充分发挥党组织、工会在内的群团组织的桥梁纽带作用，让新就业群体在追逐梦想的途中与整个城市“双向奔赴”。