□肖新梅
为深入推进“三大专项行动”，贯彻落实矛盾纠纷隐患排查化解“四快速”工作机制，南康区公安局蓉江派出所牢固树立“以人民为中心”的发展理念，积极探索“党建+专业+人民调解”的工作新模式。今年上半年“老党员调解室”正式揭牌以来，通过组建一支队伍、建设一个阵地、坚持一项机制，有效实现矛盾纠纷化解抓早抓小抓源头，提升化解实效，共排查矛盾纠纷181起，化解矛盾纠纷172起, 调处率达到95%，有效促进了辖区和谐稳定。
组建一支队伍 延伸调解触角
凝聚银发力量，以一名派出所退休党员民警和辖区一名退休老干部为核心，组建一支辖区群众信服、居民认可的高水平调解队伍，充分发挥老党员调解能力强、调解经验丰富、辖区威望高的优势，把调解服务触角延伸至村组，把矛盾化解在萌芽状态。
都说“清官难断家务事”，群众纠纷很多“说不清，理还乱”，然而，老党员们结合自身多年的工作经验，遇到频率较高的土地承包纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭矛盾等纠纷，能够灵活抓住法与情、情与理的平衡点，引导双方当事人辨明是非，找准矛盾纠纷的焦点，明确化解矛盾思路，确保矛盾化解到位。
近日， 黄某与其前夫罗某因照顾小孩问题发生口角，引发纠纷，双方情绪激动、各执一词，谁都不肯让步。调解室的老党员们了解到相关情况后，分别与双方当事人进行沟通，在听取双方意见后，认真分析了双方产生纠纷原因，找准引发矛盾的根源所在，并根据双方都是为孩子着想、为孩子好的出发点，对他们进行了耐心的思想教育，以拉家常的方式对双方进行耐心的说理讲法，悉心解开双方的思想疙瘩，经过老党员的教育引导，当事双方均认识到自己的错误，表示在今后将更加注意小孩教育的方式方法。
“作为老党员， 我们要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”，老党员们现在已经成为群众的“贴心人”，调解矛盾纠纷的“好顾问”， 真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。
建设一个阵地 助力基层治理
蓉江派出所管辖区域位于南康主城区，日常纠纷警情多， 为快速处理复杂的纠纷，避免重大案件的发生，蓉江派出所在派出所办公楼一楼建设了老党员调解室，方便辖区群众前来“说事”，构建起群众表达意见和诉求的良好沟通平台， 让老百姓的心里话、心头事有处说、有人听、有人管。
2019年，严某经邓某介绍在某平台投资，投资后严某在此平台亏损8800余元，严某认为此亏损应该由邓某来赔偿自己，邓某对此表示不同意。为此，严某还多次向上级部门反映其情况，蓉江派出所民警也多次做双方当事人的工作，但是，收效甚微。老党员调解室成立后，老党员们详细了解了严某的情况，主动上门做严某与邓某的工作，开始，严某一直认为自己的亏损就是邓某造成的，理应由邓某负责，后经过老党员多次耐心说理，严某与邓某双方终于达到一致意见，双方不再因此事产生纠纷。至此，一起积怨3年多的矛盾纠纷成功化解。严某说：“老党员调解室在蓉江落地生根，用他们一点一滴的努力，让老百姓感受到了公平正义的力量，维护着我们实实在在的权益，也让群众的安全感、满意度得到日益提升。”
建立一套机制 打造调解品牌
老党员调解室充分发挥老党员调解能手的引领示范作用，坚持“党建+专业+人民调解”的工作机制，打造人民调解优质品牌，用党建凝聚党群力量，用专业化解纠纷，用人民调解解决矛盾。他们统筹发挥好辖区党员干部、民警、法律顾问的作用，将“好声音”传“千万家”，采取教育、疏导、协商等多种形式，持续跟踪，为辖区群众提供零距离、低成本、高效率的调解服务，坚决筑牢社会和谐稳定第一道防线， 不断增强辖区群众的安全感和满意度。
“签了协议，那你们双方今后就按照协议履行好。”近日，老党员调解室通过法情结合、教育开导、现场讨论、定制协议， 再次成功调解一起矛盾纠纷。吴某某承租蓉江稍江村某厂房，但因上任承租人杨某某及其弟对吴某某所租厂房的部分附属设施与房东之间仍存争议，杨氏两兄弟一时气急砸坏厂房的监控、玻璃等设施，导致双方发生冲突。调解室的老党员们了解到相关情况后，分别约请纠纷双方进行交流，后再进行现场对接沟通，最终双方签订调解协议书，在赔偿及承租事宜上达成了和解意见。
蓉江派出所老党员调解室始终坚持“排摸工作不松懈、预防调解早深入”的工作原则，以“我为群众办实事”“百万警进千万家”实践活动为契机，立足实际，深入辖区，对婚姻、民间借贷、邻里纠纷等矛盾纠纷进行重点排查，确保各类矛盾纠纷底数清、底子明、情况熟，时刻做到心中有数，排查到位，不留死角。同时，对收集到的各类矛盾纠纷线索及时汇总整理成台账，组织各方力量面对面交流，点对点分析，对症下药解决各类矛盾，确保矛盾纠纷排查化解到位。
同时，老党员调解室还经常协同派出所民辅警开展筛查随访工作，对辖区存在风险隐患的人员进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造册，建立风险评估、分级管控、分类施教等机制，防止漏管、脱管、管理不严问题出现；协助民辅警紧盯重点单位、要害部位、重点场所，通过多样形式，加强治安巡逻防控与治安大检查大清查行动，提高社会面见警率和管事率，严防各类案事件的发生；以“八五”普法为抓手，突出宣传重点，协助民辅警推动普法进程，组织开展法治宣传进校园、车站、工地、乡村、企业等活动，就命案预防、禁毒禁赌、防范家暴、防骗反诈等知识进行宣传，开展以案释法，引导群众知法、懂法、守法，逐步树立群众平时学法，遇事找法，解决问题靠法，化解矛盾依法的意识，增强群众法治意识。
老党员调解室以“党建+专业+人民调解”为特色， 践行新时代“枫桥经验”， 将职能优势与老党员、老干部志愿服务相结合， 充分发挥能力特长，有效促进了矛盾纠纷的及时化解， 筑牢了维护社会稳定的第一道防线。