奋力打造赣粤闽湘边界区域医疗服务高地

　　□王健民 李文涛 陈春美

　　赣州市委六届五次会议强调，加快建设革命老区高质量发展示范区，全面建设社会主义现代化赣州，要抓好重点民生保障，加快国家区域医疗中心建设。2022年，广东省人民医院赣州医院（赣州市立医院）、南方医科大学南方医院赣州医院（赣州市人民医院）依次列入第三批、第四批国家区域医疗中心建设项目名单。截至目前，两个项目进展顺利，成效显著，赣南老区群众急危重症不出省、不出市即可享受国家级医疗服务逐渐成为现实，且探索形成了一批可复制、值得推广的经验做法，为赣州革命老区高质量发展示范区建设提供了有益借鉴。

　　用好政策，把政策优势转化为发展胜势

　　赣州国家区域医疗中心是党中央、国务院关心老区、情系老区的结果，是国家部委大力支持的结果，是省委、省政府关心帮助的结果，是国家精准扶持和赣南老区自身努力相结合的成果。赣州革命老区高质量发展示范区建设要进一步争取并用好不同层面的政策。继《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》后，2021年1月，国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，至今，国家层面形成了新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系。2022年3月，国务院批复同意建设赣州革命老区高质量发展示范区，支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度、中央国家机关及有关单位对口支援、赣州执行西部大开发政策等重大核心政策得到延续，赣州与深圳对口合作关系确立，为示范区建设提供了源源不断的动力。从省级层面看，2023年2月，江西省人民政府办公厅印发了《赣州革命老区高质量发展示范区发展规划》，制定推动赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市等一系列重大政策，为示范区建设提供了有力支撑。2023年5月，江西省委办公厅、省政府办公厅联合印发《支持赣州革命老区高质量发展示范区建设的若干政策措施》，提出包括有序推进重大改革、支持完善重大政策、加快实施重大项目和推动落实重大项目等四大方面60条措施。我们要抢抓国家、省政策机遇，落实赣南苏区振兴发展帮扶机制，充分利用好现有优惠政策，积极争取更多利好政策，把政策优势转化为发展胜势。

　　以点带面，把“赣州经验”打造成“赣州样板”

　　近年来，赣州聚焦打造国家区域医疗中心全国样板和示范目标，举全市之力加快国家区域医疗中心建设。赣州国家区域医疗中心的建设是新时代公立医院改革的样板。为了让国家级医疗服务离基层群众更近，南方医科大学南方医院赣州医院打造了“南方医院—赣州医院—县级医院—乡镇卫生院”跨区域一体化医疗综合体，实现患者双向转诊、医生双向流动、服务双向支持；广东省人民医院赣州医院创新“全托管+一体化”模式，吸纳辖区内妇保院等12家医疗机构，率先成立江西省首个城市医疗集团——赣州市立医院医疗集团，为辖区居民提供了覆盖全人群、全生命周期的健康服务，走出了一条基层医改的新路子。在两家国家区域医疗中心的示范引领下，赣州市持续夯实分级诊疗基础，推进“互联网+医疗健康”，建成了“城市15分钟、乡村30分钟”医疗卫生服务圈。目前，我市24所县级医院先后与国内一流医院建立了合作关系，实现了国内一流医院帮扶我市所有县级综合医院全覆盖，县域医疗服务能力全面提升，赣州区域医疗中心地位更加凸显。建设赣州革命老区高质量发展示范区要持续打造各行业、领域的“领头雁”，做大做强赣州特色产业，推广更多的“赣州经验”，打造更多的“赣州样板”。

　　主动融湾，把改革创新作为高质量发展的第一动力

　　赣州与大湾区两家品牌医院深化合作，广东省人民医院、南方医科大学南方医院作为输出医院，依托赣州市立医院、赣州市人民医院共建国家区域医疗中心，赣州输入医院主动向湾区输出医院看齐，平移湾区医院的技术、管理和品牌，促进优质医疗资源均衡布局、着力解决群众异地就医和看病难问题。赣州国家区域医疗中心的建设是赣南老区对接融入粤港澳大湾区的重大成果。赣州建设革命老区高质量发展示范区要坚定不移深化改革、扩大开放，进一步打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。要坚持把解放思想置于万事之先，充分利用国家赋予的先行先试权，纵深推进供给侧结构性改革，努力实现“大湾区能做的，我们也要能做到”。要抢抓深赣对口合作上升为国家战略的重大历史机遇，以创新促发展，打造新时代“老区+湾区”合作示范标杆，超前谋划、主动对接、积极作为，进一步解放思想、深化改革，推动赣州在革命老区高质量发展中争创“第一等的工作”。

　　以人民为中心，把发展成果转化为人民高品质生活

　　赣州国家区域医疗中心的建设坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，着力解决群众异地就医和看病难问题。随着赣州两家医院跻身“国家队”，打造赣粤闽湘边界区域医疗高地，赣州及赣粤闽湘周边老百姓不再舟车劳顿、舍近求远就医问诊，提升了老区人民的健康福祉。习近平总书记明确指出：“要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。”赣州建设革命老区高质量发展示范区要深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，抓重点、补短板、强弱项，下大气力保障和改善民生，让近千万赣南老区人民共享高质量发展成果。要把维护人民群众的利益放在首位，更加关注人民群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，多做惠民生、暖民心、听民意、聚民力的工作，让发展成果更多更好地惠及老区人民，把高质量发展成果转化为老区人民高品质生活。要聚焦“作示范、勇争先”目标定位，坚持一切发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走“每一个都不掉队”的全体人民共同富裕道路，深入实施“三大战略、八大行动”，全力以赴加快推进革命老区高质量发展示范区建设，在新征程上创造新的业绩。

　　（作者分别为章贡区委党校常务副校长，章贡区委党校副校长，章贡区委党校讲师）