树立“五种观念” 实现“五个突破”

　　□王云燕

　　数字经济作为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，已经成为推动经济社会高质量发展的重要引擎和关键动能。市委六届五次全会明确提出，赣州要加快推动经济社会高质量发展，努力在打造“三大高地”、实施“五大战略”中奋勇争先。为推进我市数字经济发展取得新突破，打造全国数字经济创新发展标杆城市，赣州要创新思维、聚焦重点、精准施策，牢固树立“五种观念”、重点实现“五个突破”。

　　思路决定出路，牢固树立“五种观念”。一是产业生态观。改善产业发展生态就是提高生产力。要着力从技术、人才、基建、数据、环境等方面构建“热带雨林”型数字经济生态。要加强数字技术攻关，做强一批研究机构，创建一批国家、省级数字经济领域重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心，集中力量，提升技术攻关能力；要发挥市属高校、研究机构、技术创新中心的作用，加大培养数字经济和工业复合型本土人才力度，用好“新时代人才政策”，让数字人才汇聚赣南，留得下，用得好，有发展；要加快新基建建设，推动5G网络全面覆盖，推动5G与工业互联网融合发展，让赣南大地每一个企业、市场主体及个人都能搭上互联网发展快车；要主动融入国家“东数西算”总体布局，同步推进云计算数据中心建设，建设本土大数据交易中心，夯实数据底座；要解放思想，推动营商环境优化升级，多为发展着想，多为企业、企业家着想，用数字化改革提升服务质量和服务效率，营造公平、有序、规范、高效的市场环境，让“干就赣好”品牌更加响亮。二是创新引领观。创新是数字经济发展的第一动力。要以思维观念的创新接纳新生事物，以宽容的态度对待新生事物，实施包容审慎监管；以技术研发的创新，做好前瞻性布局，推动新技术向产业、资源、发展优势的转变，实现差异化、特质化发展；以数字化手段推动管理创新，实现传统企业向现代化企业跃升；以服务和应用场景的创新催生新模式新业态，加快塑造竞争新优势，推动质量变革、效率变革和动力变革。三是普惠便民观。数字技术已全面融入社会交往和日常工作生活。要坚持以人民为中心的发展思想，提高利用数字技术保障和改善民生的普惠性、便利性、时效性，让互联网更好地造福人民。同时，要坚持共建共享原则，引导企业和社会力量参与数字经济发展，挖掘创造出更多的应用场景，不断推动数字革命向更广更深的领域延伸迈进。四是数据共享观。数据是数字经济的关键生产要素。数字经济的典型特征是共享，最大优势和发展动力也是共享。发展中，要始终坚持数据共享理念，解放思想，打破数据壁垒；要以政府数据共享为带动，推进政务数据与民生、产业、研究等各领域互联互通，推动数据资源向全社会依法开放；要强化对数据重要性的认识，加强从挖掘、管理、交易、存储、应用、保护等全过程法治化监管，实现以共享促发展，以发展促共享。五是安全发展观。坚持统筹发展和安全，坚持安全和发展并重。要坚持把信息网络安全作为主攻方向，依托章贡区省级信息安全产业园，继续打好信创产业引领牌；要重点抓好新型基础设施安全、数据安全，提升安全防护能力；要根据我市具体实际，加大网络安全问题的研究和破解，加强网络安全、数据安全和个人信息保护，普及网络安全知识，提升政府、企业和民众的网络安全意识等等，努力实现在安全中发展、在发展中求安全。

　　发展源于实干，重点实现“五个突破”。一是力的凝聚，重点项目栽下“梧桐树”。以项目为媒，向上争取更好更多发展政策，吸引人才、技术、资金、产业等汇聚赣州。要“多种树”。面向国家战略需求，发挥本土优势和特色，争取国家级、省级大项目在我市落地培育；要“养好树”。对已有国家级大项目要完善配套服务，充分发挥其技术攻关、凝聚资源、联通上下、拓展左右的带动和虹吸作用。如加快中国科学院赣江稀土研究院国家级重大项目平台作用的发挥，重点攻关关键核心技术，聚焦产业链高端，参与世界产业体系分工，为产业发展凝聚合力。二是质的提升，四人赛道跑出“加速度”。数字产业化是发展数字经济的核心内容，是推动经济高质量发展的重要驱动力。要强化“精细化、专业化、赛道化”思维，坚持强长板，补短板，做优做强数字经济七大产业及相关赛道，打造“数字赣州”品牌。要主攻细分赛道，即七大产业二十条细分赛道做好规划，务实推进；要深耕优势赛道，即聚焦专业芯片、电子材料、半导体照明、智能终端等电子信息产业领域拉长产业链，健全供应链，做强赣州优势。如抓住区块链发展优势，完善“赣州链”底层平台，全面拓展融合应用场景，推动更多行业企业上链用链；要拓展融湾赛道，即加强与大湾区合作对接，积极承接产业转移，深度嵌入其产业分工体系，招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的数字经济重大项目，尤其是专精特新“小巨人”企业；要布局未来赛道，即对数字孪生、元宇宙、人工智能等未来产业，找准切入点和突破口，提前布局，争当“弄潮儿”。三是量的升级，优势产业撑起“半边天”。数字赋能不足是赣州的突出短板。要重点围绕“1+5+N”等主导产业，强化数字赋能，推动数字经济与实体经济深度融合。在现代家居、纺织服装、有色金属等传统产业找准数字化、网络化、智能化升级结合点。我市旅游资源丰富，集红色、古色、绿色为一体，尤其是红色旅游资源具有独特优势。要抓住红色绿色研学的大好时机，利用数字化手段，加快传统旅游向智慧旅游的转变步伐，做大做强旅游产业。现代农业方面要以大棚蔬菜、畜禽等为代表重点，探索建设农业数字化基地及智慧农业大数据平台，利用大数据、云计算、物联网等手段提升农业生产现代化水平，提高生产效率和农产品附加值，把农业做大做强。四是点的突破，应用场景当好“领跑者”。发挥应用场景数字化转型的示范、引领和带动作用，让各类企业主体看到实实在在的好处，解决“不敢转、不想转、不会转”的问题。围绕“1+5+N”主导产业建设“产业大脑”，深入实施“上云用数赋智”工程，推进“5G+工业互联网”示范应用，打造一批数字车间、智能工厂；农业方面，依托现代特色农业示范园（区）建设，开展智能技术应用试点，彰显数字技术在利用气候优势、解决环境问题、平衡人力与机械作业等方面的优势，让数字化提高农业产业智能化，助力转型升级。五是链的优化，产业配套完善“全链条”。赣州要建设成为省域副中心城市，在实践中要立足主导产业和优势产业，做实产业链链长制，以链引链，以链引商，以链引才，以链引资，以链促研，逐步构建起完善、强大、稳固的产业链供应链，提高产业核心竞争力。以龙头企业为依托，培育“链主”企业，发挥其强大的带动能力和对产业链的整合能力，引领和带动上下游中小企业发展，增强产业链韧性；以特色制造业如现代家具、电子信息、稀土、新能源、纺织服装等为依托，打造一批先进制造业集群，吸引产业链各个环节集聚，缩短供应链距离，促进上下游协作配套，提高上下游市内配套率；围绕锻造产业链长板和突破产业链短板，构建政产学研用一体化、协同创新机制，实现以链促研，以研延链；以数字化转型为契机，提高产业链运行效率，最终实现上中下游链上企业价值升级的核心目标。

　　（作者系赣州市委党校科技文史教研室副教授）