□李伟明
单位主要领导独断专行、说一不二、从来听不进别人意见，人们管这种人叫“一霸手”。这种干部，由于体制机制的原因，以前很普遍。现在随着制度的不断完善以及各级组织监督力度的加大，情况比以前更好了，但“一霸手”仍未绝迹。这种人擅权妄为，无所敬畏，存在很大的廉政风险。
“一霸手”是如何“炼”出来的？或者说，是谁造就了这些“一霸手”？
我认为，造就“一霸手”的，首先是其本人。容易成为“一霸手”的人，往往操守德行有亏。这种人，自我中心意识太强，心里基本只装着自己，容不下别人，考虑问题只从自身感受出发，既无他人，亦无大局。这种人，权力控制欲太重，而且满肚子私利，公私不分，以公为私。只要别人提出的意见不符合自己的利益，便视为异类，饱含敌意，所以和班子成员特别不合拍。一些“双主官”配置的单位，如果两名主官闹不团结，很大的可能便是出在利益之争上面。为了私利，谁都不肯退让，那就只能弄成一个不可开交的僵局。这种人，自我感觉超好，自视极高，常常自命“老子天下第一”，认为能力超过他的人还没出生，对谁的意见建议也不当回事。我曾经认识一个这样的“一霸手”，十几年间做过多个单位的主要领导，无论走到哪里，都是目空一切、舍我其谁的姿态，人际关系很糟糕。后来，此人终因贪腐问题锒铛入狱，认识他的人，没一个感到意外，而且大家普遍认为，其人首先就是被自己这副性格给害了。
造就“一霸手”，也不乏他人的“力量”。很多官员，随着职务的提升，围绕在身边的人越来越多，吹捧的声音也越来越多、越来越响，于是逐渐自我膨胀，架子越来越大，脾气越来越臭，刚愎自用，唯我独尊。下属稍有令其不满之处，便大发雷霆，轻则破口大骂，重则拳脚相向。这种人，倒未必天生就是这个德性，更多的因素，还是被那些别有用心之人捧杀了。特别是少年得志的官员，更容易遭遇滚滚马屁，戴上层层高帽。年轻人本来就可能定力有所不足，被抬轿子的人一吆喝，不昏了头算他极其高明。还有，一些人喜欢无原则迁就领导，只要领导发话，无论对错统统执行，无形中其实也在坑害领导。一个单位的主要领导，如果下属特别是班子成员不敢对他提出意见，久而久之，便很容易变得“霸道”起来。所以，不管我们是不是领导，都要警惕那些围绕领导溜须拍马之徒，因为很多时候，风气往往就是被他们败坏的。对每个人来说，不管什么时候，都要敢于坚持原则，坚守底线，不能做老好人、滥好人，把领导的脾气惯坏了。“雪崩时，没有一片雪花是无辜的。”与不良风气作斗争，每个人都有责任。如果不制止这种行为，不刹住这股歪风，也许某一天大家都会成为受害者。
造就“一霸手”，还有制度方面的原因。把权力关进制度的笼子里，是让权力健康运行的保障。这些年，制度建设的成效当然是有目共睹的，特别是加强“一把手”监督方面，专门出台了相关文件。但尽管有上级监督、同级监督、群众监督等渠道，我们还是要看到，“一把手”权力太大的问题依然客观存在。比如，在实际运行中，“三重一大”事项决定的过程也许是公开的，但在决策之前，其背后是否有其他因素，往往很难监控。民主集中制、末位表态制等要求是否落实到位，也缺乏刚性的标准。在这种情况下，某些“一把手”如果要动心思大权独揽，还是有操作的空间。记得多年前，有一名县委书记因腐败问题落马后反思：“从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督往往是靠不住的。”要让手握实权的人做不成“一霸手”，必须从制度层面着手，进一步让权力在阳光下运行，让各种监督落地有声，防止制度成为“稻草人”，从源头上解决让公权力不脱缰不越轨的问题。
自己昏了头、马屁精加油、制度有纰漏，诸多原因叠加，自然容易造就一个又一个“一霸手”。跳出“一霸手”陷阱，也应从这几方面寻找答案，既需要为官者自省自律，也需要多方监督不缺席，还需要刚性的制度勤发力。如此“三管齐下”，方能让耍特权、谋私利没有空间，让阿谀奉承、投机取巧没有市场，使风清气正、海晏河清成为常态。