□罗光旺
习近平总书记在2022年底的中央农村工作会议上指出，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。”推动产业振兴，要“依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力”。习近平总书记的重要讲话，为我们推动农业产业化水平提档升级，促进乡村产业振兴，建设现代农业强市指明了方向。
农村三产融合是以农业为依托, 通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式, 将资金、技术、人力及其他资源进行跨产业集约化配置, 将农业生产、加工、销售、休闲农业及其他服务业有机整合,使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展, 最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增加收入。推进农村三产融合, 不仅是城乡一体化发展的重要组成部分,是提高农民增收的重要手段,也是实现落后地区推进农业现代化的重要途径。近年来，我市大力推进农村三产融合发展，取得可喜成绩，涌现了不少好的经验和做法。但面对革命老区乡村振兴示范区、现代农业强市建设目标，还需全市上下进一步努力。
首先，全力以赴招商引资。招商引资不仅仅是引进资金、技术、市场、管理，更是不同理念的交融，同时通过倒逼营商环境的不断优化进而促进体制机制的融合。也是欠发达的传统的农业农村和发达的现代的城市工业加速融合的重要途径。我市许多地方拥有优质的农业资产资源，但自身因为资金技术等原因无力开发经营，因此，必须积极走出去、请进来，引进能人、引进项目、引进资金，必须招商引资，筑巢引凤，借用外力推动发展。我市地处江西对接融入粤港澳大湾区的最前沿，是粤港澳大湾区联动内陆发展的直接腹地，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡优势突显。目前，建成运营粤港澳大湾区“菜篮子”配送赣州分中心，认定大湾区“菜篮子”生产基地84家、“圳品”24个。而深圳农业是一个外向型产业，深圳市重点农业龙头企业80%以上的农业龙头企业都把深圳作为总部，而生产基地放在江西等其他省份。今年5月29日，深圳市发布《关于推动现代农业高质量发展的实施意见》，出台了一揽子支持农业发展的政策。因此当前要抢抓深赣合作重大战略机遇，大力开展招商引资，完善招商管理机制，为农村三产融合发展提供有利的营商环境。要组织专人研究深圳等地农业发展政策，深度推进赣深农业对口合作，提高招商引资的针对性和质量。要建立完善产业项目对接库和中小企业家信息库，举办产业项目对接会，建立互联网互动平台，联系吸引在外创业人士回乡投资。要明确各部门工作内容、职责要求，科学规划岗位职责，确保招商引资活动有序开展，保障后续工作合理进行，形成人人议招商、人人谋招商、人人创造投资环境、人人参与招商引资的工作格局。
其次，内外并举培育扶持龙头企业。龙头企业本身具备较为完善的产供销链条，可以有效解决小农户专业知识不足、对市场把握不准、产供销难以衔接等一系列问题，使得小农经营向规模化、现代化、产业化的生产经营模式转变，促进农村生产经营方式的转型升级，同时延伸了农业产业链条，提升了农产品的利润空间，能有效降低生产经营风险。龙头企业是经营主体融合共生的主导者，是产业环节融合互动的引领者，也是资源要素融合渗透的推动者，在农业三产融合中处于极度重要的地位。因此大力培育扶植龙头企业，就是大力推进三产融合发展的重要内容。一方面做好龙头企业、示范社的申报、评选和监测等专项工作，着力培植一批专精特新全产业链龙头企业，不断提高现有龙头企业资金实力、市场把控能力、资源整合能力、科研投入能力，规范合作社和家庭农场发展，争取我市农业龙头企业质量和数量同步突破。同时，以大湾区重点农业龙头企业为重点目标，大力引进一批辐射性强的龙头企业，推动赣州农村产业融合发展步伐。另一方面，要鼓励龙头企业按照“公司+基地+农户”等经营模式建立农产品基地，鼓励农民在自愿前提下以土地经营权入股合作社、龙头企业，发展土地流转、土地托管、土地入股等多种规模经营模式，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，充分盘活农村土地、房屋和集体资产等“沉睡的资源”，尽可能让农民参与进来，“把农产品增值收益留在农村、留给农民”。深化产销对接，充分发挥企业资金、技术的辐射示范效应，形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局，使企业与农户、村委会形成利益共享、风险共担的共同体，形成合作共赢的良性发展模式。
第三，拓展农业功能促进多形态融合发展。习近平总书记指出，要“善于分析新的市场环境、新的技术条件，用好新的营销手段，打开视野来用好当地资源，注重开发农业产业新功能、农村生态新价值，如发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等”。作为地域广阔、人口众多、历史悠久的农业大市，我市有着发展多形态农业、推进农业三产融合的得天独厚的条件。一方面要大力发展农产品精深加工业。纵向延长农业产业链，拓展融合的深度。当前尤其是要利用我市资源和比较优势，抓住发达地区产业转型升级的有利时机，积极创造条件招引承接兴办各类环境友好型、劳动密集型的食品、生活用品等加工企业，采取以中小企业聚集的工业小区和小作坊相结合模式，建设一批乡村车间、家庭工场、手工作坊，大力发展加工制造业。另一方面挖掘乡村功能，横向延长农业产业链，拓展融合的广度。农业不仅具有农产品生产供应的功能，更有生活、社会、康养、体验、文化传承和教化等功能。为休闲、度假、教育等新产业融合提供了广阔空间。各地可以根据自己的实际情况，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，推动乡村产业从单一种养产业向一二三产业融合发展转变。要加强智慧农业理念，加快发展直供直销、电子商务、第三方电子交易平台等新型流通业态，将“互联网+”和大数据等新一代信息技术、理念向农产品加工业渗透，打造农产品集散中心、物流配送中心、展销中心和价格形成中心。
（作者系赣州市委党校科技文史教研室主任、副教授）