□记者刘珊伊 通讯员曾劲
回望历史，1931年11月和1934年1月在赣州瑞金召开的两次全国苏维埃代表大会，为人民代表大会制度形成和发展进行了开创性的伟大尝试。
今日赣州，在市委坚强领导下，市人大常委会发挥人民代表大会制度初始发祥地独特优势，践行全过程人民民主。市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，落实落细中央人大工作会议精神，把发展全过程人民民主贯穿立法、监督、代表等工作全过程各方面，奋力书写全过程人民民主的赣州篇章。
坚持党的全面领导 牢牢把握正确政治方向
一直以来，市委高度重视人大工作。市委常委会专题传达学习中央人大工作会议及省委推进会精神，召开市委人大工作会议并出台贯彻落实中央人大工作会议、省委推进会和市委人大工作会议重点任务分工方案，将中央人大工作会议、省委推进会和市委人大工作会落实情况纳入督查内容，定期听取市人大常委会党组工作情况汇报。市委书记吴忠琼就学习贯彻中央人大工作会议和省委推进会精神、组织摄制《人民代表大会制度从这里走来》专题片、抓好人大代表主题活动等多次作出指示批示，专题听取农村住房建设管理立法情况等汇报，以人大代表身份到代表联络站接待选民。截至目前，全市各级人大代表进代表联络站2.7万多人次，收集意见建议1.1万多条，推动解决7000多个问题。
市人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，严格执行党的领导各项制度，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实落细中央人大工作会议精神，坚持重大事项及时向市委请示报告制度，坚持党管干部和人大依法任免有机统一。紧紧围绕市委“三大战略、八大行动”决策部署，认真谋划实施年度工作计划和立法、监督、代表工作要点，积极参与招商引资、乡村振兴等工作，在围绕中心服务大局中展现人大担当作为。
坚持开门立法民主立法 让法规载满民意
充分吸纳民意、解决农村住房难题的《赣州市农村住房建设管理条例》一经实施，得到广大群众一致好评。据悉，在制定该条例过程中，市人大常委会通过各大主流媒体公开征求意见，召开立法协调小组会、市直单位征求意见座谈会、专家论证会等30余次，实地走访了60多个乡镇100多个村庄，共征集到意见建议800余条，并认真梳理、充分吸纳，使条例真正体现了民意。
近年来，市人大常委会充分发挥在立法工作中的主导作用，提前介入法规草案起草，建立健全由常委会领导带队、相关专工委联合法制委、法工委共同开展立法调研、提前介入政府部门法规草案起草工作等机制，将人大主导立法体现到立法工作全过程各方面，先后制定出台市立法条例、城市管理、客家围屋保护、革命遗址保护等11部地方性法规，有力促进各项工作在法治轨道上运行。
扎实推进全过程人民民主立法。在全省率先探索立法协商机制，召开立法协商会议并出台工作办法。推动全市46个基层立法联系点按照“七有”标准规范化运行，成功申报5个省十四届人大常委会基层立法联系点（数量全省第一），为更好践行全过程人民民主夯实了阵地基础。
坚持围绕中心服务大局 扎实开展精准有效监督
“通过拍摄专题片‘回头看’的形式，对水污染防治工作开展监督，有力增强了监督的刚性和实效。”在观看2022年美丽赣州三江源环保行“回头看”专题片后，一位市人大常委会组成人员如是说。在开展美丽赣州三江源环保行专题监督活动中，通过明察暗访、实地察看、个别访谈等形式，并制作形成“回头看”专题片督促抓好整改落实，持续推动水生态环境质量提升，这是市人大常委会积极回应群众期盼、创新监督方式、增强监督质效的生动缩影。
近年来，市人大常委会坚持围绕中心服务大局，扎实开展精准有效监督。
在助推优化营商环境“一号改革工程”方面。组织开展了外商投资法、公证法、省优化营商环境条例执法检查，开展了打造法治化营商环境、依法治网情况专题调研，打出了优化营商环境人大监督“组合拳”。
在助推乡村全面振兴方面。以“质量兴农”为主题开展“乡村全面振兴 人大携手助力”专题活动，开展巩固拓展脱贫攻坚成果、富硒农业产业发展情况专题调研，指导284个乡镇在人代会上专题听取乡村全面振兴工作专项报告。
在助推提高民生品质方面。开展全市打击和防范电信网络违法犯罪情况专题调研，得到市政府主要领导批示，高效推动问题整改。开展养老服务工作专题调研、听取审议中心城区教育规划情况专项报告等，助力人民群众实现对美好生活的期待。
在助推财政经济工作方面。扎实开展贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》、稀土产业、数字经济、导游队伍建设等情况专题调研，听取审议国有资产管理情况专项报告，助力经济平稳健康发展。
坚持代表主体地位 支持和保障代表依法履职
去年4月，一封题为《凝聚人大代表力量，打造新时代“第一等”营商环境》的倡议书在赣州广泛传播，短短数小时网络点击量突破5万人次，吹响了赣州人大聚焦优化营商环境、开展人大代表在行动主题活动的“冲锋号”。
自此，全市各级人大代表积极响应、踊跃参与，开展各类活动1334次，形成调研视察报告334个，提出建议3337件，推动解决3797个问题。在此基础上，今年市人大常委会继续以打造新时代“第一等”营商环境为主题压茬推进，同时以“助力全面推进乡村振兴”为主题，号召全市各级人大代表积极投身乡村振兴。
在开展好“人大代表在行动”主题活动的同时，市人大常委会扎实推进代表联络站建设、“双联系”（人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众）、代表建议办理等工作，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。
赣州召开代表联络站规范化建设现场会，推动390个联络站规范化建设、常态化运行、实效化发挥作用，22个联络站被选为省级示范站。总结推广人大代表“进站入群”（进代表联络站、入村务公开群）、民生实事项目代表票决制等经验做法，完善代表向原选区选民述职，探索代表向原选举单位述职，让群众真切感到民主就在身边。
坚持传承红色基因 擦亮“人民代表大会制度初始发祥地”历史名片
《人民代表大会制度从这里走来》专题片于2022年11月7日正式上线全国人大网络学院以来，广受好评。专题片首次以电视形式全面反映了1931年11月和1934年1月在瑞金召开的两次全国苏维埃代表大会相关情况。专题片得到了全国人大常委会办公厅、中央党史和文献研究院充分肯定，业内人士这样评价：“专题片为研究宣传中华苏维埃代表大会制度提供了丰富史料，也为新时代坚持和完善人民代表大会制度提供了参考借鉴。”
该专题片由市人大常委会与省人大常委会联合摄制。为深入贯彻落实习近平总书记“要从瑞金开始追根溯源”等重要讲话精神，按照省人大常委会和市委有关部署要求，市人大常委会着力在传承红色基因、坚定制度自信、提升履职能力上下功夫，为我市擦亮“人民代表大会制度初始发祥地”历史名片。
市人大常委会持续深化中华苏维埃代表大会制度研究宣传，成立赣州市中华苏维埃代表大会制度研究会，牵头扎实开展课题研究，并取得丰硕的研究成果，如《传承苏维埃代表大会制度历史经验 开拓新时代人大工作新局面》在中国人大制度理论研究会有关刊物刊登。
如今，越来越多的人来赣州追根溯源，截至目前，全国人大系统有29个省（区、市）194个设区市人大、累计950批次7.2万人次前来。