□马达祥
“这个讲座讲得很好，增强了我们的法律风险防范意识，有利企业的发展。”近日，听完市司法局蓉江新区分局开展的“行政复议服务民营经济发展”主题讲座后，中峰环境科技有限公司负责人有感而发。这是市司法局组织开展行政复议“进企业、进商会、进园区”活动，引导民企依法维权，助力民企发展的一个缩影。
近年来，市司法局牢牢把握“大团结大联合”主题，紧密结合司法行政“一个统筹、五大职能”，着力做好“法治+统战”结合文章，努力为新时代赣州统战工作高质量发展贡献法治智慧和力量。由于对口帮扶瑞金市泽覃乡安治畲族村成效明显，该局获评“江西省脱贫攻坚先进集体”，在第五轮对口支援少数民族村工作中也被通报表扬。
“法治引领”凝聚统战力量
“我们设有统战工作部，有5个驻所民主党派组织，是赣南民主党派人数最多的律师事务所。”江西南芳律师事务所党委书记、主任廖泽方介绍。
为最大限度凝聚起各方面的智慧和力量，市司法局充分发挥法律服务行业统一战线人才荟萃、智力密集的优势，积极支持法律服务行业组织抓好统战工作，择优推荐法律服务行业从业者加入各民主党派、市新联会、市知联会等统战组织和担任人大代表、政协委员。
律师行业人大代表、政协委员怀揣民生福祉，心系发展大计，借助市两会平台积极为赣南苏区振兴发展建言献策。“政协委员是一份沉甸甸的责任，我珍惜每次机会，认真履职建言。”市政协常委、南芳所管委会主任谢海琼是这样说的，也是这样做的。工作之余他认真调研，撰写的多篇提案被市政协采纳，他撰写的《优化法治营商环境 依法保护涉诉企业在诉讼程序中合法权益的几点建议》被省政协办公厅采用并单篇报送全国政协。
截至目前，全市律师加入各民主党派86人、担任市县两级人大代表13人、政协委员38人。5名党外律师入选赣州市同心圆智库第三届专家，8名律师被聘为市首席法律咨询专家，10名律师被聘为市人大常委会立法咨询专家库成员。
“法治创建”增进民族团结
“哎呀嘞，马克思主义中国化，新时代思想为指针，歌唱党的二十大……”作为传统的山歌之乡，兴国县长冈乡组织创作了山歌《深入学习党的二十大 依法治国方向明》，采取“接地气”的形式，巡回宣讲党的二十大精神，教育引导基层群众感党恩、跟党走，不断筑牢中华民族共同体意识。
法治文化阵地是推进法治乡村建设、巩固民族团结进步的重要载体。市司法局注重加强法治文化阵地建设，将社会主义核心价值观、习近平法治思想、宪法、民法典等融入乡村公园、广场、长廊、宣传栏、文化墙、新时代文明实践所（站）等基层阵地资源，目前全市已建成法治文化阵地608个。坚持将法治文化与传统文化、客家文化有机融合，依托山歌、采茶戏等赣南特色文艺形式，推出山歌《深入学习党的二十大 依法治国方向明》、采茶戏《睄妹子》、快板《送法下乡惠万家》、小品《蛮古不再“蛮”》等一批群众喜闻乐见的法治文艺节目。
市司法局坚持以“民主法治示范村（社区）创建”为抓手，以满足群众法治需求为导向，扎实开展法治乡村建设，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，以法治建设促进民族团结进步。
“成功创建全国民主法治示范村后，我们经常开展法治宣传教育活动，让更多村民知法、守法、用法。”赣县区田村镇村岭村党支部书记、村委会主任刘凯说。目前，全市共有全国民主法治示范村（社区）26个、省级民主法治示范村117个，其中少数民族村创建全国民主法治示范村（社区）2个、省级民主法治示范村3个。
“法治赋能”助力民企发展
“这次法治讲座很有意义，让我们认识到保密人人均有责、人人须尽责。”近日，赣江源房地产企业负责人在参加市司法局经开区分局组织的送法进企活动后说道。今年以来，全市共组织法治进园区66次、进商会43次、进企业493次，办结78件涉企行政复议案件，为企业挽回损失2297余万元。
法治是最好的营商环境。市司法局聚焦“双一号”工程，以服务企业和民生需求为导向，充分发挥司法行政职能优势，采取一系列务实举措，积极打造公平公正、透明高效、互利共赢的法治化营商环境。全面推行行政执法“三项制度”，推进“双随机、一公开”监管，规范行政执法行为，促进严格规范公正文明执法。在市场监管、城市管理等领域依法实行“轻微违法不罚”“初次违法不罚”，目前34个部门领域出台了包容免罚清单374项。建立市本级实施告知承诺制证明事项目录清单112项，涉及行政审批、公安、民政等18个市直部门，方便企业办事。
市司法局还重视建立健全优化涉企纠纷调解机制，在赣州经开区探索设立“政企纠纷”府院联动化解中心，提供“一站式”企业维权服务。推动赣州仲裁委在赣州陆港设立南康分会、赣州陆港国际仲裁院，与市市场监管局联合成立全省第二家知识产权仲裁中心。指导成立市普惠金融纠纷调解中心、市银行业人民调解委员会、市知识产权纠纷人民调解委员会，指导市律师协会积极筹建市破产管理人协会。创新推行行政机关负责人参加行政复议听证制度，搭建行政机关负责人与案涉企业“面对面”沟通平台，促进行政争议实质性化解。
“今后，我们将继续做到‘两手抓’，一手抓统战工作，一手抓业务工作，积极推动统战和法治深入融合、相互促进,努力寻求最大‘公约数’、画出最大‘同心圆’。”市司法局党组书记、局长郭佩群表示。