“一核”“四化”“三制”赋能乡村治理

　　□姜昱堃

　　坚持党建引领，突出网格化管理、精细化服务、常态化活动、数字化赋能，推行清单制、积分制、协商制，大余县青龙镇通过构建党建引领乡村治理“143”工作机制，推动乡村治理提质增效。

　　强化党建引领，夯实治理基础。坚持人才联动、产业带动、考核驱动，不断优化乡村治理人财物保障。扎实开展村班子届中分析和村党组织星级评定，大力实施村干部学历提升计划，选优育强“三小组长”，建强乡村治理“主心骨”。全面推行农村党员“设岗定责”和“亮身份、晒承诺”机制，开展乡村治理党员先锋评比，建强乡村治理“主力军”。大力探索抱团经济、分红经济、租赁经济等增收路径，巧用衔接资金项目，壮大村集体经济。将党建引领乡村治理工作列为村支部书记工程，作为村支部书记抓基层党建述职评议的重要内容，纳入村组干部绩效考核，充分发挥考核指挥棒作用。

　　突出“四化”建设，提升治理质效。网格化管理。根据“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”原则划分网格、细分网格单元，建立“村党组织—包联干部—网格长—网格单元长—农户”的组织架构，实行网格内宣讲政策、代办服务、调解纠纷、致富帮带、民主监督。精细化服务。推进村级阵地规范升级，打造集党群服务、文明实践、乡村治理等多功能于一体的综合体，让群众“进一门、解百忧”。建立由包联干部、网格长管理的微信群，实行“群众吹哨、网格响应、干部报到”快速响应机制。常态化活动。结合新时代文明实践活动，按照“倡导扬善弃恶、弘扬优良传统、树立文明新风、促进遵纪守法”多个主题定期开展活动，用优秀传统文化凝心铸魂，教育引导群众自觉弘扬新风正气。数字化赋能。依托农村人居环境整治“万村码上通”5G+长效管护平台，做到人居环境群众有效监督，反馈问题村级有效处理。用好乡村治理智慧管理平台，发挥村级应急广播视听一体、雪亮工程等功能，提升乡村治理科技支撑。

　　聚焦“三制”共融，激活治理活力。运用清单制，全面落实村级“三务”公开清单、村级小微权力清单、公共服务清单、村级事务清单等，规范村级工作运转，提高乡村治理效能；推行积分制，围绕“积美、积孝、积善、积信、积勤、积俭、积学”7项内容，常态化运行11个村级“积分超市”，做到“一事一存储、一月一亮账、一季一兑换”，使“村里事”变为“家家事”，增强群众的参与感、获得感和幸福感；用好协商制，构建“乡村夜话”议事平台，将会议室搬到农家小院、搬进田间地头，坚持大事小情党员说一说、群众议一议，充分听取党员群众意见，为村庄发展集思广益、凝聚智慧。

　　（作者单位：大余县青龙镇政府）