□陈春美
调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好各项工作的基本功。习近平总书记深刻指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”这为青年干部开展调查研究、做好各项工作指明了方向、提供了遵循。
调查要深入基层,察实情。没有调查,没有发言权。有人认为,现在通信发达,通过打电话、发微信、看材料也能了解情况。但“别人嚼过的馍没味道”,不如现场看、当面听、直接问来得真实鲜活。调查要深入实际,深入群众,问计于群众,问计于实践。深入基层,既要“身到”,更要“心到”。“身”到而“心”不到,必然导致浮在面上的作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。“身”到“心”到的调研,才能真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦;才能近的远的都去,好的差的都看,既报喜也报忧;才能轻车从简,带着问题直奔现场,脚步轻而脚印深。青年干部要放下架子,扑下身子,迈开步子,眼睛向下、脚步向下,既到工作局面好和先进的地方去总结经验,又到群众意见多、工作做得差的地方去,到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查,听真话、察实情,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。
研究要把准症结,出实招。“调查研究,包括调查与研究两个环节。”调查是搞清楚“实事”,研究关键在“求是”。当前,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要透过各种纷繁复杂的现象看清事物发展的本质和规律,找到解决现实社会问题的良方,要在反复研究中把病根及因果联系搞清楚。青年干部要在深入分析思考上下功夫,对调查收集到的情况和资料进行反复比较、鉴别、筛选、梳理,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本质和规律,找到解决问题的办法。当然,研究不能静止地、片面地、零散地、孤立地研判分析调查资料,“头痛医头,脚痛医脚”,而要坚持发展地、全面地、系统地、普遍联系地分析错综复杂的矛盾,把脉问诊,找出症结,对症下药。
决策要因地制宜,办实事。调查就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。正确的决策离不开调查研究。焦裕禄为有效治理“三害”,从到兰考的第二天起,就深入调查研究。仅一年多的时间,他跑遍了全县140多个大队中的120多个,全面了解风沙、内涝、盐碱的形成原因及规律,寻找到 “贴膏药”“扎针” 等土方法,拟定除“三害”的科学规划,把沙丘变成绿洲。不了解真实情况,拍脑袋做决定,是做不好工作的。正如习近平总书记所指出的:“一个县是不是光靠一个产业去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,那个地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”青年干部要充分调查研究,解剖麻雀,发现典型,对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施;对尚未研究透彻的调研成果,要多方面听取意见,完善后再付诸实施;对已形成举措、落实落地的政策跟踪了解、综合评估,动态优化完善,不断提高决策的科学性、工作的实效性。
落实要实事求是,求实效。正确的贯彻落实同样离不开调查研究,脱离调查研究的贯彻落实必将贻害无穷。调查研究是党的理论路线和群众实践之间的纽带,一端连着党的大政方针,一端连着群众实践。在贯彻落实中深入调查研究,要深入人心,宣传好党的创新理论和路线方针政策,切实增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深入群众,发现、总结群众实践中好的做法和经验,拓展解决问题、破解难题的新思路、新方法;要深入基层,总结贯彻执行中的堵点、淤点、痛点、难点,坚持问题导向弥补失误、修正错误、完善决策;要深入实际,将顶层设计和基层探索相结合,把中央的工作要求变成具体贯彻落实的措施和办法。青年干部要在坚持群众路线中开展调查研究,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动高质量发展的过程。(作者单位:章贡区委党校)