□高金旺
调查研究是做好各项工作的基本功和必修课。党的十八大以来,习近平总书记对调查研究先后作出了一系列重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。早在苏区时期,毛泽东同志就结合调查情况,写下了《关心群众生活,注意工作方法》等重要著作,要求共产党人关心群众疾苦,真心实意为群众谋利益;何叔衡担任工农检察人民委员部部长时,身体力行开展调查研究,为我们树立了榜样,作出了示范。作为人民检察制度启航地的瑞金检察机关,更要自觉传承红色基因,赓续红色血脉,用好调查研究这一传家宝,推动各项工作争创一流、走在前列、擦亮品牌,以高质量的检察履职助力富裕美丽幸福社会主义现代化瑞金建设。
一是坚持学思践悟,全面打牢思想根基。思想是行动的先导,理论是实践的指南。在检察机关大兴调查研究,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的内在要求,是坚持党对检察工作的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,系统掌握这一思想的基本观点、科学体系,把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要充分运用红色资源优势,以工农检察委员会旧址、检察史陈列馆为阵地,经常性开展“三会一课”、主题党日、红色读书会等活动沉浸式学习,让红色基因代代相传。要认真贯彻落实中央、省、市关于大兴调查研究的工作要求,在瑞金市人民检察院开展“强理念促发展、强调研促提升、强品牌促跨越”专项活动,引领检察干警进一步解放思想、转变理念、深化认识,筑牢推动检察工作高质量发展的思想根基。
二是突出调研重点,着力推动成果转化。为大局服务、为人民司法是检察机关的重要职责使命。在检察机关大兴调查研究,是深入推进法治瑞金建设,奋力推动经济社会高质量发展,塑造“红都今朝更好看”发展形象的有力举措。要聚焦经济社会高质量发展大局,围绕瑞金市委打造“两地五区”和“1+3+N”产业体系建设,找准找实检察服务的切入点和着力点,依法平等保护企业合法权益,深化涉案企业合规改革,积极助企排忧解难,着力营造一流法治化营商环境。聚焦市域社会治理中的共性问题,践行新时代“枫桥经验”,采取专题调研、“检察建议+调研报告”等形式,推动行业、领域突出问题整治,以瑞金市人大常委会调研检察建议工作情况为契机,专题报告检察建议落实质效,积极争取关心支持。要聚焦人民群众关心关切的堵点难点痛点和“身边小案”,深入开展调研分析,明确改进措施,继续做深做实群众信访“件件有回复”,稳妥推进民事检察和解、行政争议实质性化解,更好发挥检察公益诉讼职能作用,努力让人民群众在检察办案中感受到检察温情。
三是改进工作作风,切实提高履职能力。好的作风是干事创业的保障,善作善成的法宝。在检察机关大兴调查研究,是转变工作作风、提高履职本领、锻造过硬队伍、推动检察工作现代化的有效途径。要坚持问需于民,问计于民,主动深入基层一线,广泛听取民声民意,在调查研究中甘当“小学生”,掌握第一手资料,切实提高服务群众工作本领。要严明调研纪律,力戒形式主义官僚主义,用好用活“边学习、边工作、边调研、边总结”工作法,多开展解剖麻雀式的深度调研,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,既主动深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,破解难题积案和顽瘴痼疾,又注重到工作先进的地方总结经验做法,巧用他山之石。要丰富调研方式,采取班子成员领题调研、蹲点调研、微调研等方式,不断创新调研手段、方法和途径,通过听取汇报、交流座谈、查阅资料、大数据比对等方式,摸清情况、找准问题、提出对策、提升能力。无论是业务部门还是综合部门,都要牢固树立品牌创建意识,有针对性地打造1至2项特色品牌工作,力争在全市、全省乃至全国推出更多的优秀案例、典型案例,及时总结提炼和宣传一批有影响的特色工作品牌。
(作者系瑞金市人民检察院党组书记、代检察长)