□钟世军
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功,是我们党的光荣传统和优良作风。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”这为我们开展调查研究指明了根本方向、提供了重要遵循。我们要正确把握好“矢与的”“身与心”“知与行”三对关系,以高质量调研推动高质量发展,为强国建设、民族复兴打下坚实基础。
把握好“矢与的”的关系,既要思想指引,更要目标明确,做到有的放矢。“不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权。”正确的调查研究离不开科学的世界观和方法论,必须目标明确、重点突出、措施可行。马克思主义是开展调查研究的思想武器和理论指南。在开展调查研究时,要坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻领会蕴含其中的科学世界观和方法论,系统把握调查研究的原则、方法和环节,着力通过调查研究把握事物的本质规律、发展方向和客观全貌。新时期新阶段,要围绕贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,聚焦“国之大者”“政之要者”“民之盼者”“责之重者”,立足职能职责、因时因地制宜,选准选好调研课题,制定详细可行的调研方案,扎实做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。
把握好“身与心”的关系,既要身入基层,更要心到基层,做到身心俱至。“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”“基层跑遍、跑深、跑透了,我们的本领就会大起来。”习近平总书记是调查研究的行家里手,在河北正定担任县委书记时,他就经常骑着自行车下乡搞调研、摸情况,还在县城大街上临时摆桌子,听取群众意见。毛泽东等老一辈革命家,一直高度重视调查研究,注重蹲点调查、亲力亲为。毛泽东曾用一个月蹲点寻乌,写下了《寻乌调查》和《反对本本主义》两篇光辉著作。在被称为“调查研究年、实事求是年”的1961年,刘少奇、邓小平、陈云等到农村进行了短则半个月、长则月余的蹲点调查,形成了湖南天华调查、北京顺义调查、青浦小蒸调查等经典案例。奋进新征程、建功新时代要大力弘扬调查研究的光荣传统和优良作风,必须真正扑下身子、沉到一线,甘当小学生,问需于民、问计于民,摸清真情实况,掌握第一手材料。切忌高高在上、一得自矜,搞居高临下式调研,而要放下架子,眼睛向下、脚步向下,多讲群众听得懂的“土话”“普通话”,和群众同坐一条板凳,让群众愿讲真话、实话、心里话,同群众交心,拜群众为师,向群众请教;切忌走马观花、木人探海,坐着车子转、隔着玻璃看,搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研,而要下马看花、躬身入局,既看“门面”“窗口”,更看“后院”“角落”,多一些随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研;切忌前呼后拥、层层陪同,走“指定路线”“经典路线”,搞“彗星式”调研,而要采取“四不两直”的方式,坚持远的近的都去、好的差的都看、表扬批评都听, 用好“交换、比较、反复”的辩证法,真正把情况摸清摸透。
把握好“知与行”的关系,既要研究问题,更要解决问题,做到知行合一。“调查研究的根本目的是解决问题。” “不仅要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题,透过现象看本质,把握规律性的东西。”对调查得来的第一手资料,不能简单地罗列表象,更不能只调查不研究,而要下一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的功夫,对问题进行科学分析和综合研究,实现从感性认识到理性认识的飞跃,找到事物的本质和规律,找到破解难题的金钥匙,形成高质量的调研报告。习近平总书记在地方工作期间,提出了一系列具有针对性、可行性的战略规划,从正定“半城郊型”经济的发展路子到闽东“弱鸟先飞”“滴水穿石”的奋斗精神,从谋划福州“3820”战略工程到以“八八战略”引领浙江改革发展,无不是深入调研取得的真经。“一语不能践,万卷徒空虚。”要认真做好调查研究的“后半篇文章”,对调研中反映和发现的问题,切不可束之高阁、不了了之,要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,分清轻重缓急,加强督查指导,实行销号处理,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。要注重不断优化调研成果,适时适度将调研成果上升为决策部署、转化为推动高质量发展的有效举措。
调查研究是谋事之基、成事之道。“凡是忧愁没有办法的时候,就去调查研究,一经调查研究,办法就出来了,问题就解决了。”昂首阔步强国建设、民族复兴新征程,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战,迫切需要在全党大兴调查研究之风。只要广大党员干部深入基层一线摸实情、找准问题谋对策、紧盯目标抓落实,就一定能以调查研究解难题、促发展、开新局,为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。
(作者系章贡区委党校副校长)