□黄彩霞
回望中国共产党百年发展历程，调查研究为中国共产党的成长和中国社会建设做出了卓绝的贡献。调查研究作为贯穿中国共产党革命、建设与改革时期的重要决策方法，作为执政兴国的传家宝，在帮助中国共产党认清国情现状，解决现实问题的过程中起到了把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。阐明中国共产党调查研究的历史逻辑，是回答“过去我们为什么能够成功，未来我们怎么样才能继续成功”的理论阐释价值和实践指导意义，也是贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的需要，更是能为当下继续“大兴调查研究之风”，为全党开展的主题教育提供理论基础与思考建议。
对中国共产党调查研究的发展历程进行考察，需要将其置于中国共产党自身的发展历程之中来进行。为使建党以来的中共调查研究历程更鲜活、更具时代意义，同时也避免长阶段划分的遮蔽性，本研究基于中国共产党面对不同的时代主题和历史任务，将调查研究的历史阶段分为革命道路探索期、执政摸索期、改革拓展期和新时代复兴期。这四大任务阶段大体上与《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》所提出的历史分期一致，只是革命道路探索的后期也开始了局地执政摸索，因此中共调查研究所经历的调查研究任务分期在20世纪40年代存在一定程度的重合。
革命道路探索期（20世纪20年代到40年代）
五四时期，作为调查研究先行者的李大钊率先提出“到民间去”的口号，发动了以了解社会为目的的实践活动，呼吁人们走入、关注、改造民间。由此，早期中国共产党人开始将调查研究作为认识中国国情的工具，探索革命之路，在认清国情的基础上明确道路，解决怎样进行中国革命这个任务问题。基于调查研究，将工人农民视作革命基础力量；通过调查研究，找到“农村包围城市”的革命道路；利用调查研究，开展自我革命并形成学习教育制度。总体上看，中共早期调查研究主要由毛泽东、李大钊等倡导，认识到工人和农民是革命的基础力量，随后通过调查研究找到了正确的革命道路——“农村包围城市”，并将“调查研究”视为中国共产党自我革命、自我学习的工具，开始有意识地在党内树立“调查研究”的话语权和重视其方法工具价值。
执政摸索期（20世纪40年代到70年代）
在根据地局部执政以及在民主革命取得胜利，中华人民共和国成立后的全面执政初期，为解决如何发展生产，如何制定符合实际的政策等问题，中国共产党人运用马克思主义的调查研究理论和方法，开展了许多大型调查摸索前行。基于调查研究适当调整土地政策，将调查研究作为重要方法完善民族工作，通过调查研究了解基层社会发展实情，以科学的调查研究保障科学民主的决策。
改革拓展期（20世纪70年代末到21世纪初）
党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大决策，邓小平同志致力于恢复实事求是的工作路线，以实践作为制定、检验政策的标准，中国迎来了伟大的历史转折。调查研究符合一切从实际出发、实事求是的要求，是实现主观与客观相符合的工作方法。因此研究问题、制定政策、推进工作，必须进行全面深入的调查研究。“如何在中国建设社会主义、如何巩固和发展社会主义”成为当时的核心问题。经济发展层面调查研究的启动助推出台改革开放政策；政治层面的调查研究铺垫了党建总体设计与规划；各项专题调查研究擘画科学发展蓝图。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛等党的几代领导人都将调查研究摆在全局的高度进行强调。调查研究的重新开展，伴随着党和国家发展政策的转型调整，它的组织与实施显示中国共产党重新确立了实事求是的工作思路，进而探索出了一条具有中国特色的社会主义道路。
新时代复兴期（2012年至今）
中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央立足于中国社会发展实情，亲身实践调查研究，弘扬实事求是的精神。党的十八大以来的调查研究实践与理论思考进一步创新了中国共产党调查研究体系，不仅增强了调查研究方法的科学性，还扩大了调查研究的政治话语权。以习近平同志为核心的党中央坚持调查研究的工作方法，党的十九大后更是在全党大兴调查研究之风，明确提出“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。党的二十大之后，《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明确了调查研究的重要意义、总体要求和调研内容，分析当前中国共产党在新的历史方位下，面对新的挑战和机遇，提出新的战略任务，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，在汲取党的百年奋斗智慧基础上，不断开辟新时代中国特色社会主义发展的新境界。调查研究是全面贯彻落实党的二十大精神决策部署的根本遵循；调查研究是解决新时代不平衡不充分发展的有效途径；调查研究是增强新时代党的执政能力的应有之义；调查研究是传承党百年奋斗宝贵历史经验的重要法宝。
综上所述，中国共产党结合不同时期的功能定位，适时调整调查研究目标和调查模式，从描述性调研、革命探索性调研、执政摸索型调研向整体统合性调研转变，持续推动调查研究的适用性模式及体系发展。总结并学习中共调查研究百年发展经验，结合新时代在全党发出大兴调查研究时代号召，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚持做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。
（作者系赣州红色文化研究会副秘书长）