深入践行以人民为中心的发展思想，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，静海区委区政府决定实施2026年民心工程。静海是涉农区，本期《百姓问政》一起来关注就业保障工程、商业便民工程、健康守护工程。
着力促进重点群体就业创业
着力促进重点群体就业创业，区人社局继续扎实做好高校毕业生、农民工就业服务及退役军人就业安置工作，确保全年新增就业1万人以上。面向有就业和培训意愿的农村转移劳动者、登记失业人员、就业困难人员等重点群体开展职业技能培训，全年培训不少于1500人次。
记者：就业创业保障工程着力促进的重点群体包含哪些人员？
静海区人力社保局副局长刘学琴：人社部门列为就业创业的重点群体，主要包括高校毕业生、农民工、登记失业人员、退役军人、就业困难人员等。
记者：为了促进高校毕业生就业创业，今年采取了哪些举措？
刘学琴：区人社局护航高校毕业生就业创业，主要采取了三方面的举措：一是拓宽就业渠道，实施稳岗扩容提质行动，深入挖掘先进制造业等新质生产力就业潜力，持续拓宽高校毕业生的就业空间。二是优化就业服务，结合院校专业特色，进校园举办系列招聘活动11场，上百家企业投放了数千岗位，同时举办政策宣讲和职业指导活动8场，帮助高校毕业生提升精准就业创业能力。三是激发创业活力，组织981名高校毕业生参加创业培训，提升创业能力，动态归集全区的就业见习基地岗位。通过静海人力社保公众号、静海融媒等平台公开推送，拓宽就业见习渠道。同时，常态化挖掘高校青年的创新项目、创业团队，持续为区域的创新创业发展积蓄青年新生力量。
记者：农民工群体不仅是就业帮扶的重点，也是维权帮扶的重点。今年对农民工的就业和维权帮扶有哪些举措？相比往年有哪些新亮点？
刘学琴：就业方面，组织春暖农民工春风行动等系列大型专场招聘活动，挖掘区内制造业、建筑业、服务业等适配岗位，拓宽农民工就业渠道。同时，依托乡镇就业驿站、零工市场为农民工提供政策咨询和岗位匹配，促进农民工就近就地就业。维权上开展了政策咨询活动，畅通维权渠道，组织开展政策宣讲进工地、进企业等系列活动，有效提升企业管理水平和农民工维权意识。在项目的出入口、宿舍区、食堂等醒目位置，公示维权二维码，让农民工知道遇事找谁，在哪维权。今年的工作新亮点是：在人民广场举办了京津冀三地联动大型招聘活动，在中旺大集上举办了京津冀甘四地联动家政康养专场招聘活动，打通外地劳务输入和本地劳务输出的双向流动格局。同时，往年跨区域招聘主要提供的是短期岗位为主，今年固化了劳务协作联盟，常态化推送岗位信息，有效促进外地农民工来静海就业。
优化“一刻钟便民生活圈”
为提升老百姓家门口的幸福感，今年静海区进一步优化华康街湖岸栖庭社区“一刻钟便民生活圈”，引入酒店、菜市场等业态。目前静海区一共打造了5个“一刻钟便民生活圈”。下一步，区商务局将继续按照缺什么补什么的原则，完善便民生活圈业态。
记者：关于“一刻钟便民生活圈”建设的进展情况如何？
静海区商务局副局长刘文涛：目前湖岸栖庭社区“一刻钟便民生活圈”建设正在有序推进，泊hotel酒店4月份已正式运营，特色咖啡店、中国人民保险、中国建设银行等一批服务业品牌陆续营业。乐动港前广场配套新建了儿童乐园和夜间集市。梧桐北里有一个菜市场，面积在600平方米，随着周边居民入住率的增加，已无法满足需求。为回应周边居民对菜市场的需求，会同华康街道对团泊墅菜市场进行升级改造，在保留菜市场核心功能的基础上，针对紧邻北师大附属学校的区位特点，借鉴智慧市场的建设经验，增加净菜加工线上下单、预约配送等功能业态，增设文具零售、咖啡厅和用餐区。目前菜市场已完成内部设计和摊位规划，即将启动施工，力争年内实现运营。
记者：在全区范围内，“一刻钟便民生活圈”共有几个？后续还有什么计划安排？
刘文涛：目前静海区已建成5个便民生活圈，除了湖岸栖庭社区外，还有朝阳街道裕华园社区、禧顺佳园社区等，下一步计划筛选1至2个便民生活圈进行提升，在业态配置上坚持一圈一策，缺什么补什么，突出引入社区菜市场、生鲜超市、早餐点和居家维修等基本保障类业态。同时，因地制宜发展养老、托育、休闲健身等品质提升类业态，让更多居民在家门口就能够享受到便捷温暖的日常消费和服务。
改造最大的一级批发市场
海吉星农产品批发市场是最大的一级批发市场，蔬菜交易量占到全市80%，其中，苗菜、荷兰豆、芦笋、生菜、芦笋等特菜的日交易量就达到500吨。这两年，随着百姓对菜品的多样化需求增加，本市及周边其他地区的特菜消费量不断增长，现有特菜区域无法满足仓储和交易需求。今年，海吉星将两座配套用房改造成“特菜直发区”，建设20个专属档口和自建冷库，满足批发商需求。此外，市场还将对展厅、大门、场地、充电车棚等基础设施进行提升改造和环境优化，全部工程预计在年底前完成。
记者：像荷兰豆、芦笋、生菜等特菜对运输和存储有特殊要求的，改造后在运输、保鲜、存储方面采用了什么样的模式，能达到怎样的效果？
刘文涛：特菜主要来自云南、四川、广东、海南、福建、宁夏等核心产地，产品采摘后，在产地分拣，再由冷藏运输车直达各地区市场入库冷存并销售，冷藏车通常将温度控制在蔬菜最佳保存温度-3℃至-5℃，储藏时间3至5天。海吉星市场已打通南北产地直供通道，实现全年稳定供应。仓储方面，海吉星市场新增42座冷库，配套恒温保鲜设施，满足各类储存需求。交易板块重新规划蔬果功能分区，规整交易摊位，优化通行动线。改造完成后，园区仓储保鲜集散流通能力大幅增强，交易秩序更加规范。
记者：除了对冷库进行了提升之外，还进行了哪方面的改造？
刘文涛：还改造了市场大门，优化出入口通行动线，实行人车分流，缓解交易高峰期的拥堵问题。同时，提升园区大厅的标志，沿街及夜间亮化。在充电设施方面，针对商户电动车、三轮车充电难等问题，对原有车棚进行了标准化升级，新增充电点位，规范区域管理，整体改造全部围绕民生实事全方位优化园区营商环境。
记者：目前这项民心工程的进展情况如何？
刘文涛：目前整体进展平稳有序，市场大门提升改造及沿街亮化工程已经正式开工建设，预计8月份可竣工投用，提升充电车棚新增充电桩等项目已完成相关调研和规划，后续按照节点推动落地。
强化村卫生室服务功能
强化村卫生室服务功能，今年静海区卫健委推动一体化村卫生室全面开展医保联网结算服务，解决农村居民就近就医、就近报销的难题。另外，今年静海区还要完成天康汇仁医院的建设，方便团泊镇及其周边居民的就医。
记者：目前这项民心工程的进展如何？完成后将会提升村卫生室的哪些功能？
静海区卫生健康委副主任时国玺：截至目前，245所一体化村卫生室已经全部完成医保联网结算建设任务，实现了百分之百全覆盖。今年以来直接惠及农村居民1.2万人次，直接报销诊疗费用80余万元，带来的便利也是显而易见的，第一就是医保结算更加直接、更加便捷了。农村居民去村卫生室就医，可以直接刷卡实时结算，免除了往返路途的奔波，也降低了就医负担。第二就是慢病管理可以更加精准化。农村居民在村卫生室就医，每次的诊疗情况都会进行详细的精准记录，比如病情的变化，用药的调整，这些都会成为居民健康档案被记录在册，方便进行精准化长期连续的健康管理。第三就是分级诊疗更加畅通，医保服务功能的落地，激活了村卫生室的诊疗活力，引导广大农村居民小病、慢病、多发病、常见病直接在村里就诊，可以提高村级医疗资源的高效利用。
记者：建成天康汇仁医院之后都配备哪些科室？
静海区天康汇仁医院医政科主任杨继成：医院目前设置有内科、外科、中医科、妇科、肿瘤科、医学影像科、医学检验科等，可开展常见病多发病的门诊诊疗，以及常见急症的初步救治与转诊前的应急处置工作，能够满足附近居民日常基本医疗、健康咨询、慢病管理、常规体检等诊疗服务。对于疑难杂症，医院会定期聘请三甲医院专家坐诊，为附近居民提供服务。
记者 王佳俊 整理 记者 信华
图片由《百姓问政》节目组提供