昨日上午，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期本市推动港产城融合发展有关情况。
本市首部港产城融合发展规划
据市交通运输委主任王志楠介绍，今年5月，市政府批复了《天津市港产城融合发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），这是本市充分发挥天津港的优势和作用，服务京津冀协同发展和共建“一带一路”，高水平打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点目标的系统性谋划。
市委、市政府高度重视港产城融合发展，明确要求编制专项规划并纳入全市的重点规划。区别于常规的港口规划，这次《规划》也是本市首部港产城融合发展规划，不仅谋划港口建设发展，更突出港口牵引、产业支撑和城市保障作用，系统性、综合性、创新性强。编制期间，41家市级部门、相关区、众多企业、行业专家深度参与，广泛征集了社会公众意见，凝聚了集体智慧和发展共识。
《规划》以港口为核心，以津滨双城为载体，通盘谋划了三大升级路径：一是港口服务辐射、基础设施、新质生产力、经营水平、营商环境“五大港口功能”跃升；二是大宗商品、冷链、跨境电商、汽车、绿色石化、粮油加工、新能源、航空航天、海洋装备“九大产业”集群跃升；三是航运金融、法律、科技、教育、文旅服务“五大港口城市品质”跃升。
《规划》聚焦用好天津港战略资源和“硬核”优势，明确了港航合作、存量盘活、贸易等重点发展方向，明确了石化、粮油、冷链等“融合发展”重大标志性项目，明确了港口集装箱吞吐量、中欧（亚）班列开行量、临港产业规模等重要目标，使未来五年各项工作有目标、有抓手、有载体、可落地。
打造双循环陆海联通枢纽
拓展海陆双向服务辐射能力，提升欧洲、红海等远洋航线质量，填补中南美、澳新等航线空白，开辟双向南北直航快线，深化环渤海区域协同，2030年集装箱班轮航线数将达155条；强化铁路、公路集疏运支撑，扩大铁水联运规模，推动中欧（亚）班列中、西通道常态化运行；升级码头、航道等基础设施，推进港口数智化、绿色低碳转型；盘活临港存量资源，优化口岸通关、开放合作、安全管控等全链条服务。
提升适港产业发展水平
依托天津港集聚优势延伸上下游产业链，在大宗货物、冷链、跨境电商、汽车等领域开展特色加工贸易，优化内陆枢纽节点、保税功能创新等物流供应链体系；拓展大宗商品仓储、加工、交易等全产业链；丰富冷链产品加工贸易业态；跨境电商重点发展经营主体培育、外贸规模扩大、跨境通道畅通；做强汽车物流配套增值服务。预计到2030年，口岸冷冻品进口金额达670亿元，金属矿石保税仓储业务规模达75亿元。
强化临港产业服务能力
围绕现代化首都都市圈“两廊四带”产业协同创新格局，全面提升临港区域航道、码头、仓储、集疏运通道保障能力，有效利用土地资源，持续做强绿色石化、粮油加工、海洋装备制造、绿色能源、航空航天等产业，促进沿海经济带高质量发展，预计到2030年滨海新区五大临港产业总产值规模达6000亿元。
促进城市航运要素转型集聚
坚持传统、现代航运服务双轮驱动，巩固升级船代货代、港口配套等传统服务，提升航运金融、保险、海事法律、航运科技、航运教育等现代航运服务能级，提升航运要素集聚配置能力。预计到2030年，全市货运船舶运力达800万载重吨，船舶融资租赁业务量达1600艘，跨境人民币结算量年均增长率达5%。
建设活力创新港口城市
依托津滨双城构建航运服务、商贸文化、临港产业等港产城特色片区；优化城市功能，提升城市配套服务水平；锚定邮轮旅游商圈、游艇产业发展、亲海空间格局三大方向，丰富滨海文旅场景；搭建国际航运合作交流平台，建设开放、创新、包容、活力的国际港口城市。
新闻延伸
加快智慧绿色转型
做强北方国际航运枢纽
天津定位为北方国际航运枢纽，天津港是京津冀海上门户、首都及雄安新区便捷出海口、服务“一带一路”的海陆交汇点，智慧绿色已是全球港口发展大势。王志楠表示，“十五五”期间，市交通运输委将坚持以枢纽畅循环、以智慧提效率、以绿色拓空间，全方位夯实我国北方地区联通国内国际双循环战略支点功能。
拓展海陆双向辐射能力。海向，优化完善外贸航线布局，加密东南亚近洋航线，提升欧洲、红海、地中海、中东等远洋航线质量；建立南北快速海上通道，做强“海上高速FAST”，巩固津冀港口间干支联动。陆向，扩大铁水联运规模，优化“港口+铁路+内陆”的网络布局，稳定并加密至华北、西北等主要腹地的联运班列。
推进港航数智化升级。从港口作业、引航调度、口岸监管、航运物流服务等全链条智慧化。搭建智慧港口生态体系，应用5G、人工智能、大数据实现港口作业、调度、流程智能协同，提升集装箱码头自动化水平，试点开展件杂货作业智能化；升级智慧引航系统，实现“港、海、引”一体化。推进航运服务智慧化，依托“津港通”平台，打造协同高效、智能互联的港航服务平台。建设天津智慧口岸“数智港”，依托天津国际贸易“单一窗口”底座功能，打造集通关服务、仓储物流、支付结算、金融赋能等功能于一体的应用服务体系，为企业提供“一站式”服务。
加快港口绿色低碳转型。从能源供给、运输结构、航运服务等多维度绿色化。优化港口能源供给结构，大力推广风电、光伏、氢能、新型储能等清洁能源应用。
深耕冷链全链发展
打造港产城融合示范标杆
冷链产业既是本市港产城融合的标志性产业，也是服务消费、带动适港产业发展的重要抓手。市商务局副局长李建表示，近年来，市委、市政府高度重视冷链产业发展，持续推动产业从“通道经济”向“港口经济”转型，取得了明显成效。2025年天津口岸进口冻品234.5万吨、货值达613.9亿元，规模稳居全国前列，产业规模和增长势头均走在全国前列。
“十五五”期间，本市将继续聚焦冷链产业“全链增值”，巩固进口冻品国内领先地位，扩大冰鲜水产品、优质水果进口规模。满足消费升级需求，拓展优质肉类、高档奶制品、特色水果等高端冷链产品供给。
整合产业链上下游资源，搭建冷链产业一体化信息平台，打通全流程数据通道。引导金融机构创新冷链金融产品，推广仓单融资、订单融资等模式，完善产业金融服务体系，精准支持链主企业、中小微冷链企业融资，破解企业融资难题。
四维聚力强港赋能
深化港产城融合发展
据天津港集团副总裁杨杰敏介绍，“十五五”期间，天津港集团将紧扣全市港产城融合规划部署，从港口支撑能力、增值服务、土地盘活、经营质量四大维度系统发力，做强港口功能，更好支撑全市港产城融合发展大局，更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”。
系统优化码头设施布局、加密码头装备、推动码头改造提升，全面提升码头设施支撑能级，增强货物装卸保障能力。进一步优化航线布局，加大舱位供给，构建通达全球的航运网络；持续优化作业流程，提高作业效率，降低港口物流成本，打造“在渤效率”服务品牌。
依托港口优势货类，扩大保税仓储规模，拓展期货交割品类，积极发展适港贸易，推动港口功能从“聚货”向“强贸”“聚链”升级。聚焦大宗商品、危化、汽车、冷链等重点领域，打造专业化物流服务，构建专项物流品牌。增强港口与大型物流、船货运代理、航运企业合作，强化港口作为核心物流节点的资源整合功能。
加快向航运服务智慧化转变，推动智慧港口成果规模化输出、产业化发展。围绕企业盈利能力、经营质量、风险防控、科技创新等方面，激发价值创造能力，以更好发挥国企经济增长点和财力支撑点作用。
记者 李梅旭 见习记者 李文博