克扣学生餐费发津贴 集体决策岂能成“遮羞布”？

　　近日，河南省周口市淮阳人民中学食堂承包商举报校领导事件，官方通报来了。调查确认，学校通过食堂承包商，从学生每天20元的餐费里抽走3元，两年多累计拿走410多万元。这笔钱大部分用于发放教师补课补助、考试绩效，小部分用于学校维修，还有8万元被餐厅管理人员私吞，甚至剩下7000元一度存放在校长个人账户里。目前，14名责任人被问责，学校被责令全额退还违规款项。

　　这件事之所以让人震惊，不仅在于金额巨大，更在于它的操作方式。违规收费不是个别人私下伸手，而是通过学校党总支委员会会议“研究决定”的。违规以“集体决定”的面目出现，这意味着，内部的监督几乎失效，也让外部监管更难察觉。

　　资金主要用于给老师发津贴。克扣学生的伙食费竟成为教师的“福利”。我们不禁要问：“老师是否知道，这津贴是从学生嘴里省出来的？”给教师的合理劳动报酬，应该有正当的财政渠道，无论如何都不应该从孩子的饭钱里出。教育部早有明文规定，学生伙食费必须全部用于学生就餐成本，不得挪用。这种操作混淆了经费性质，也绕开了正常的财政拨款和监督渠道。更不用说，其中一部分钱流进了个人口袋，暴露出现金管理上的巨大漏洞。

　　整个过程中，监管缺失的问题显而易见。高达410多万元的资金，以现金形式分多次交接，脱离了正常的财务审计轨迹。如果承包商没有因为利润被过度挤压而选择公开举报，这套做法可能还会继续下去。

　　事件引发广泛热议。合同约定的管理费本是4.5%，学校却单方面涨到15%，典型的“权力说了算”；为何两年间监管完全失灵？家长对餐费使用为何毫无知情权？更有人担忧，这类问题可能并非个例，需要举一反三全面排查。

　　问责和退款是必要的纠错，但要从根本上杜绝类似事件，仅靠事后追责远远不够。校园食堂运营不能依赖内部自律，必须建立更透明、更刚性的外部监督机制。首先要明确规则红线，严禁以任何名义从学生餐费中抽取“管理费”“返点”；其次要规范资金管理，食堂经费必须独立核算、实行电子支付，彻底杜绝现金操作带来的监管真空；更关键的是赋予家长实质性的监督权，比如定期公开采购价格和食谱，允许家长代表查询账目、参与监督。

　　只有把规则定死、把监督做实，让每一分餐费都明明白白用在孩子身上，才能筑牢教育公平的防线，避免“集体违规”侵蚀教育的公信力。