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2025-12-06
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代码作“武器” 让警务服务有速度更有温度

日期:12-05
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版面:第05版:人物       上一篇    下一篇

  12月4日晚,中央广播电视总台播出“宪法的精神 法治的力量——2025年度法治人物”专题节目,活动由中央依法治国办、司法部、全国普法办和中央广播电视总台共同主办。其间,揭晓10位“2025年度法治人物”和4位“致敬英雄”人物,天津市公安局政务服务总队毛博文光荣当选“2025年度法治人物”。在10位“法治人物”获奖者中,毛博文是唯一一位来自公安基层的技术民警。没有惊心动魄的追捕嫌犯场景,也没有斗智斗勇的审讯攻坚,毛博文的“战场”在方寸屏幕之间,“武器”则是一行行精准的计算机代码。

  “碰一下”背后的智慧与初心

  在天津的派出所,“碰一下,取号办事”的蓝色小牌子格外醒目。前来办事的市民只要掏出手机,轻轻一碰,身份信息瞬间自动识别,排队号码即刻生成。“以前取号得排长队,现在系统升级碰一下就取号,太方便了。”市民的感慨,道出了最直接的获得感。这“一触即办”的便捷,源于2025年毛博文在全国首创的“NFC感应取号”系统。目前,天津市内已有297个派出所配备了这套系统。

  “我们在工作中发现,很多老年人不太会操作终端机取号,支付宝‘碰一下’这个功能很方便,我就琢磨,能不能把取号的系统也关联到这种技术,老人拿出手机,碰一下就自动取号……”提到这款便捷服务,毛博文说,他的灵感都是来源于工作中发现的各种问题。

  这轻巧的“碰一下”,将“让群众少跑腿”的承诺,融入市民触手可及的日常,但毛博文的思考并未止步于“碰一下”的快捷。面对2025年的身份证换证高峰,他牵头推出了基于地理位置的窗口智能推送服务。打开“天津公安窗口服务”小程序,指尖轻点“附近派出所”,一张以用户为中心的“服务地图”便徐徐展开。周边派出所的名称、地址、电话一目了然,距离远近清晰排序。更妙的是,点击任意一个派出所,不仅能一键开启导航,更能“透视”其内部实况:此刻排队多少人?哪个时段可预约?还有几个窗口开放?……这一切,都让群众在出发前便心中有数,彻底告别了“白跑一趟”的焦虑与无奈。

  数字法治 让“律师会见难”破冰

  今年45岁的毛博文,现任天津市公安局政务服务总队警务技术一级主管。全国先进工作者、全国五一劳动奖章获得者、享受国务院政府特殊津贴……面对这些荣誉,他更看重的是“百姓最需要什么,我就钻研什么”的目标。

  2018年,还在天津市公安局监管总队工作的毛博文,敏锐地意识到推广应用电子律师证能有效解决律师会见时身份核验繁琐的问题,还能够极大提升律师会见的安全性。随即他带领团队攻关,仅用两个月成功开发出具备生物识别功能的电子律师证系统,并在此基础上,在全国首创了律师证、介绍信、委托书“三证”电子化,这套系统至今仍支撑着全国8个省市的电子律师证应用。而后,毛博文又从破解会见室资源分配入手,着手编写调试“律师预约会见平台”。数年深耕,逐步实现了律师介绍信、委托书的电子化,显著缩短了会见等待时间。

  从“千里汇款”到“无证时代”

  科技的力量,不仅在于提升效率,更在于抚慰人心。

  2014年中秋节前的一个早上,前一晚值班的毛博文打开接待室的门时,看到了一对在瓢泼大雨中相互搀扶的老年夫妻。他们来自甘肃省偏远山区,来津打工的儿子因犯罪被羁押,二老牵挂孩子,三天前从老家出发,一路搭乘最便宜的交通工具,他们舍不得住宿,就在看守所外一直等候。最后,两位老人给儿子留下了几百元现金后就踏上返乡之路。

  这一幕让毛博文心中久久不能平静,毛博文带队开始了又一次艰难的技术攻关。2016年5月16日,全国首款“被监管人员亲属网上汇款”平台同步上线天津公安民生服务平台和支付宝。为在押人员提供24小时网上汇款服务,同时还附有留言的功能。原本艰难的千里远行变成了指尖的轻轻触动,如今,这个平台已累计服务全国26个地区。

  从“电子证件”到“智慧大脑”

  身份证作为唯一身份证明,百姓无论办什么事、去哪办,都要随身携带。可是一张小小的卡片一旦丢失,就会给生活带来诸多不便。于是,毛博文又有了新想法。他带领团队打破思维定式,自主研发“一次生成、多方复用,一库管理、互认共享”的电子证件信息系统,将5种常用电子证件嵌入“天津公安民生服务”小程序,覆盖酒店入住、临检查验等场景。在毛博文团队的努力下,天津被列为首批国家可信身份认证试点城市,成为全国最活跃的电子证件服务城市。

  2021年,在缺乏国内先例的情况下,毛博文带队研发出首台警务融合智能终端工程样机,实现“一拍多照”自助模式,一次拍摄即可生成户政、出入境、交管三种标准照,推动37项民生服务自助化办理。同年,他创新提出全流程线上开具《无犯罪记录证明》模式,整合多项技术,于8月在全国率先推出该服务,这套办理模式当年12月被公安部采纳并纳入部门规章,为法治公安建设提供了可复制推广的经验。

  2022年,天津公安推行“一窗通办”改革。毛博文带领两名辅警,在10个月内跑遍全市200余个户籍派出所,与民警一对一、手把手培训,对原系统提档升级,国内首款专门面向公安“一窗通办”的全流程窗口服务系统就此诞生,相关数据汇聚至国家平台,建立了全国首个公安窗口服务数据仓库,成果获公安部认可并向全国推广。

  2024年,当“一窗通办”平稳运行,毛博文开始为其注入更智慧的“大脑”。他化身数据“解码者”,融合窗口数据与群众评价,精准捕捉群众“最想办”和“最难办”的事项,通过质效评估机制反馈给业务警种,指引“一网通办”研发方向,确保服务直击民心。

  技术落地 温暖在“最后一米”延续

  这些便捷系统为基层派出所民警带来了怎样的改变?五大道派出所的“大堂警官”孙文靖有着切身体会。“融合一体机不仅方便了群众,也给我们民警减负,很多工作都可以分流给机器,民警的工作效率大大提升。”她说。

  前不久,福林里社区的俞阿姨和邻居老奶奶结伴来补办身份证。孙文靖热情地迎上前,耐心引导她们完成登记、自助拍照等流程。“我们年龄大了不太会智能设备,孙警官耐心指导,很快就办完了,最后还一路搀扶把我们送出来,真跟到家一样,特别温暖。”俞阿姨回忆道。科技赋能之下,民警得以将更多精力投入对“人”的关怀,让高效与温度在服务的“最后一米”同步抵达。

  生活简单 家门口商场成“最远方”

  毛博文对记者说,以前在监管总队的时候,因为单位的系统需要守护,作为懂技术的民警,他的手机必须保持24小时在线,随时准备应对突发情况。那些年,单位门口新开的一家商场,成了他午休时的“最远方”,如今,他的生活半径仍是在单位和家之间。

  “这些年,多亏父母帮衬,爱人也承担了很多,我没太多时间照顾家里。细想想,孩子今年都上初三了,我竟没真正陪她出去玩过一次。”毛博文回忆,在孩子小时候一家三口去了一趟北戴河,那是唯一一次全家外出,还是爱人带着孩子先到,旅程快结束时他才抽出时间接她们回家。这份愧疚,他深藏心底。

  毛博文的生活十分简单,除了工作,他甚至没有什么兴趣爱好,“这样的沉稳性格,和我的工作性质有很大关系,安全是底线。”毛博文说。这种谨慎,与他对前沿技术的敏锐追踪并行不悖,因为他深知,新技术的风向背后,是群众的新诉求和时代的更迭,他唯有把这些好的技术研究透,才能更好地用起来。把技术融入服务,将数据对接民生——毛博文始终坚信,技术的价值不在于高深,而在于落到实处、暖到人心,真正服务于民。

  记者 张艳 图片由受访者提供