昨天，本市召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——市商务局专场，市商务局相关负责人介绍了“十四五”时期商务经济实现高质量发展总体情况，并围绕“十四五”时期本市在对外开放、提振消费、发展会展经济、发展外贸新业态、商圈建设等方面进行发言。
加快构建“大消费”格局
五年来，市商务局加快构建“大消费”格局，国际消费中心城市建设取得积极成效。消费地标升级焕新，金街荣获“全国示范步行街”称号，2025年客流量、营业额比“十三五”末分别增长68%、110%。文化中心、老城厢—古文化街、意式风情区等地标商圈打造成为商旅文融合集聚区，和平印象城、龙湖梅江天街、杉杉奥莱等一批商业综合体建成运营，“十四五”时期新增商业面积约400万平方米，盘活闲置商业设施面积240.8万平方米。场景塑造更加多元，聚焦用好“河海山楼港”特色资源，夜游海河、最美书店“钟书阁”、西北角美食、市内免税店等新业态新模式火爆出圈。国际化环境持续优化，过境免签、口岸签证等政策红利充分释放，国际邮轮母港出入境旅客量保持北方第一，设立18个支付服务示范区，京津冀消费季、海河国际消费季、精品消费月等品牌活动影响力不断增强，“烟火气、优雅韵、国际潮”新消费活力迸发。会展经济加速发展，国家会展中心（天津）投入运营，成为我国北方展览面积最大的会展综合体。上合组织峰会溢出效应凸显，夏季达沃斯论坛、世界智能产业博览会、天津国际航运展等展会活动知名度攀升。“十四五”时期展会数量、展览面积年均增长20%左右。
自贸试验区创新试验田作用彰显，累计实施686项制度创新举措，其中52项经验案例在全国复制推广；对接高标准推进制度型开放首批试点任务全部完成，7项“天津经验”入选全国复制推广经验案例，制度创新指数连续五年位居全国前三。服务业开放有序扩大，国家赋予两轮服务业扩大开放试点政策，金融、医疗、电信、教育等领域对外开放加力推进，全国首家外商独资三级综合医院——鹏瑞利医院正式开诊。在全国率先出台数据分类分级标准规范及数据出境管理负面清单，形成“双首个”数据跨境政策体系。
货物贸易规模再上新台阶，进出口额年均增长2.5%；有进出口实绩的企业超1.3万家，连续三年实现增长。贸易结构升级优化，进出口实现平衡发展，民企超越外企成为第一大贸易主体，出口产品附加值提升，机电产品比重提升至66.5%，二手车出口规模居全国前列，今年以来飞机及零部件进口额居全国第一。市场多元化成效显现，本市与232个国家和地区有贸易往来，对共建“一带一路”国家、上合组织国家出口年均分别增长9.1%和15.7%。新业态加快集聚，“两头在外”保税维修、国际航行船舶保税燃料油加注等一批“保税+”试点相继获批；开展“跨境电商+产业带”行动，跨境电商出口占全市出口比重提升至12.4%。服务贸易快速发展，圆满完成全面深化服务贸易创新发展试点，国家特色服务出口基地六大领域“多点开花”，服务贸易进出口额年均增长15.7%。口岸承载能力不断提高，开展全国智慧口岸试点，国际贸易“单一窗口”开发100余项特色服务功能，五年累计推动高沙岭港区新兴建材等19个泊位对外开放，建成天津港国际物流等10个指定监管场地。
同时，积极拓展双向投资空间，产供链国际合作不断深化。“投资天津”品牌越擦越亮，空客A320系列飞机第二条总装线、诺和诺德无菌灌装生产厂、SEW智能制造基地等项目取得实质进展，PPG全球涂料创新研究院等138家外资研发中心投入使用，五年累计实际使用外资额预计将突破260亿美元。国家级经开区管理制度改革再加力，“管委会+公司”运营模式高效运行。“走出去”进程加快，累计设立境外企业机构1368家，中方投资额406亿美元，遍及全球96个国家和地区，中埃·泰达苏伊士经贸合作区投资额较“十三五”末翻两番。
以旧换新政策深入实施，累计发放补贴63.8亿元，拉动消费483.2亿元，新能源汽车、智能家电等商品迭代升级，不断满足消费者品质生活。民心工程扎实推进，打造230余个一刻钟便民生活圈，覆盖社区近1000个，服务周边居民约600万人。新建或改造提升标准化菜市场37个，累计建成367个，“菜篮子”货足价稳，生活必需品供应平稳运行。城乡消费网络不断健全，乡镇有商贸中心，村有便民商店，快递进村基本实现全覆盖。
持续释放消费潜力
面向“十五五”，在商品消费方面，市商务局将积极布局智能、绿色消费新赛道，丰富智能穿戴、智能家居等新供给；支持老字号与新消费品牌推出“老牌新品”“国货潮品”，做强本土消费品牌；拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场消费。服务消费方面，聚焦“一老一小”需求，提升银发经济、健康经济等服务经济发展质量；发展邮轮、游艇、旅居等服务消费新增长点，满足多元消费需求。壮大消费新模式新业态，培育发展新动能。实施零售业创新提升工程，做强数字消费生态，壮大即时零售、直播电商等新模式，培育悦己消费、潮流消费等新业态，以创新动能激活市场活力。
同时，推动重点商圈商街深化商旅文体融合，叠加升级消费功能。打造首发经济集聚区，升级夜间经济综合消费场景，激活国际范儿和城市烟火气。持续推进优化消费环境三年行动，推进国际化消费环境建设，全力营造安全、便利、舒心的消费环境。
多个重大展会项目确定在津举办
进入“十五五”，市商务局将充分发挥会展核心功能，加快推进“北方会展之都”建设，助力城市高质量发展。目前，正在起草会展业“十五五”专项规划，着力推动重点任务。
深度做好上合组织峰会后半篇文章，高标准承办本市既有品牌展，支持国家会展中心举办绿色低碳、国际工程建设等题材的品牌展会，争取头部会展资源，引进承接知名展会。2026年，世界交通运输大会，第27届全国医院建设大会暨国际医院建设、装备及管理展览会等重大展会项目已确定在津举办。
推动形成“双核心、多节点”的会展布局，积极推动天津国家会展经济片区建设，打造以梅江会展中心为核心的城市会展集聚地，支持各区用足用活现有载体办展办会，赋能特色发展。聚焦服务产业和拉动消费，持续推进“一产一展”，积极举办高质量的重点产业关联展，同时着手编制消费类展会招展图谱，引进和谋划群众喜闻乐见、参与度高的展会活动。
积极推动落实国家绿色办展相关标准，加大绿色办展模式场景实践，提升绿色办展水平。鼓励企业运用大数据、AI等信息和通信技术手段，优化资源配置，实现会展领域智慧管理服务水平的快速提升。同时，还将推动建立完善会展企业信用信息档案库，推动实现会展企业的分级分类动态监管。锚定“北方会展之都”建设，打造更加优质的会展业发展环境。
培育一批特色店铺
“十五五”期间，围绕商圈建设，市商务局的关键词是“转型升级”。落实好《天津市消费空间提质方案》，更新提升19个现有商圈，新增培育13个特色商圈，构建起层次结构清晰、空间布局协调、社区消费便利、功能业态完善的消费空间，体系化打造世界级消费集聚区、城市级商业中心、区域级特色商圈和社区便民消费网点。推动城市商圈在聚焦核心商业的同时，加快与文化、旅游、餐饮、娱乐、体育、康养等多种服务业态融合发展。培育商品和服务供给丰富、购物休闲等功能齐备的综合性消费集聚区。不断优化国际化消费环境，实现消费空间智慧化监测和精细化管理。结合城市更新，“一楼一策”推动传统百货店和购物中心改造提升，创新运营模式，盘活闲置商业资源。同时，以绣花功夫提升街面经济活力，布局主题鲜明、特色突出的新业态，培育一批“小而美”“专而精”的特色店铺。
记者 张艳
资料图片 摄影 记者 胡凌云