昨天上午，市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划系列主题新闻发布会——市城市管理委专场”，市城市管理委党组书记、主任胡学春介绍了“十四五”时期本市扎实推进大城细管、大城智管、大城众管，通过绣花般的细心、耐心、巧心，深入开展市容环境综合治理，持续做强“硬设施”，着力做优“软服务”，内外兼修提升城市颜值气质，以人为本提升城市功能品质，数智赋能提升城市治理效能，让城市更加宜业宜居宜乐宜游。
着力破解急难愁盼 美好生活更加可感可及
持续推进城市绿化美化净化工作，“十四五”期间，新建提升柳林公园、设计公园等13座城市公园和275个口袋公园，新增城市绿道超过200公里，开放共享绿地资源176.4万平方米，新增绿地面积近5600万平方米，建成区绿化覆盖率达到38.05%、建成区绿地率达到35.27%，人均公园绿地面积突破10平方米，“推窗见绿、出门入园”逐步成为现实。
新增公共停车泊位4.1万个，全市小汽车泊位数量增长至303万个。新建、提升改造环卫公厕308座、协调社会公厕对外开放1416座，改造供热老旧管网2281公里、居民户内设施“冬病夏治”提升改造4.5万余户。深入开展市容环境综合治理，实施重要节点景观提升，优化夜景灯光布局，“海河之夜”成为城市新名片。
补齐短板弱项
城市功能更加系统完善
充分利用现有资源，统筹“硬件”提升和“软件”提效。“十四五”期间，完成106条道路、248座桥梁维修，面积达592.5万平方米，道桥设施安全性和通行能力明显提升。城市生活垃圾分类居民小区和公共机构覆盖率达到100%，城市生活垃圾资源化利用率达到82%，无害化处理率为100%。新建运行厨余垃圾处理设施8座，新增处理能力1700吨/日；新建建筑垃圾资源化利用设施13座，建筑垃圾、厨余垃圾资源化利用能力和水平大幅提升。实施路灯“1001工程”，减少城市照明“暗点”“盲区”，市民夜间出行更安全、更舒心。
做足科技文章
服务平台更加便捷高效
注重科技赋能，丰富应用场景。“十四五”期间，全面构建智慧城管顶层架构，着力打造适应本市高质量发展的城市运行管理服务平台。统一数据标准，打破信息孤岛，整合城市管理各行业数据，实现指挥调度“一体联动”。拓展应用场景，打造供热、燃气、停车、环卫等9大行业应用场景，实现城市体征“一屏统观”。推动保障安全，建成智慧道桥、智慧燃气、夜景灯光总控中心等平台，提高对城市运行风险隐患的感知和识别能力，使各类问题发现更早、处置效率更高，防患于未然。
韧性安全建设
城市运行更加安全平稳
五年来，全力推动安全可靠的韧性城市建设。“十四五”期间，持续开展燃气等重点领域安全隐患排查，启动燃气安全城市生命线工程建设，改造燃气老旧管网2625公里，其中2022至2025年改造老旧管网和问题管网2445公里，超过前20年改造量的总和。
完成户内燃气设施提升改造608万户（完成率99.5%）。健全应急处置体系，建立供热、燃气、城市道桥等5支市级应急队伍，城市运行更安全、更有韧性。
建智慧供热监管平台
提升供热服务保障能力和水平
本市现有供热企业280家，各种能源类型的供热站点576个，供热管网总长度3.78万公里，供热总面积6.09亿平方米，热电联产、燃气和可再生能源供热比重达到98%以上，形成了以清洁能源为主的集中供热能源体系。“十四五”期间，本市从管网设施改造、智慧监测调度、优化服务保障三个层面着手，不断提升供热服务保障能力和水平。持续推进燃煤供热锅炉改燃气并网战略任务，关停整合18座锅炉房、53台燃煤锅炉，总体实现行业能源结构清洁化替代。促进智慧运行供热监管深度融合，建成并应用市级智慧供热监管平台，对全市14家热电厂、576座热源供热运行数据实现实时监测，供热有了“千里眼”，保障全市供热系统高质量稳定运行。夯实优质供热服务制度保障，建立完善了“一站一人”“供热管家”等工作制度，在供热初期末期、大幅降温天气、节假日等重要时间节点，定点监管人员24小时驻场值守。目前，全市供热系统已启动热态调试，全市热电联产启动，各供热站点火试运行，开展供热设施巡查巡检和运行调度，为正式供热做好准备。
持续开展市容环境综合治理
提升市容环境品质
今年，城市管理部门组织开展环境卫生清整和绿化养管会战，常态化开展道路扫保作业，更新马路家具，维修道路58条、桥梁53座，打造了一批“小而美”“小而精”的口袋公园、“最美街角”，依托海河两岸自然、人文资源，打造“津眼秀”“津门秀”“津钟秀”，设置“友谊之花”等多个沉浸式小节点。
今后将持续开展市容环境综合整治，推动市容环境由“一时美”转为“持久美”，既提升城市主干道、“三站一场”等重点区域环境品质，也强化背街小巷、城乡接合部等常态化治理。目前正结合群众建议，研究制定道桥设施改造五年计划，拟对中心城区部分道路和桥梁设施有序实施更新，同步统筹推进沿线交通设施、绿化景观、市政管线、城市家具、公共空间等全要素提升，因地制宜打造一批历史文化路、绿色生态路、特色景观路和主题商业街，推动市容环境由“局部美”转为“全域美”。抓住国家“两重”“城市更新”等政策机遇，用好本市的“岸、绿、楼、桥、路”等资源，实施“多杆合一、多箱合一”改造，开展道桥、燃气等风险隐患排查，推进燃气、供热老旧管网改造，推动市容环境由“外在美”转为“内在美”。
优化公园绿地布局
城市公园、口袋公园特色突出
“十四五”以来，以“300米见绿、500米见园”为目标，推动园林绿化建设，优化公园绿地布局。在建设中注重公园的功能复合，丰富主题内涵和品位品质，力争每个公园都可以发挥出最大服务效果。实施了梅江公园（二期）、新梅江公园（南、北段）、柳林公园（一、二、三期）等重点工程，建成开放了多个大型公园。同时，也改造提升了梅江公园（一期）、河东儿童公园、天津湾公园等一批公园。
口袋公园建设原则是“一园一策”，在连续5年的工作中，重点围绕绿化活动场地覆盖不足的区域，挖掘居住区、中小学校、公交站点、菜市场等周边的边角地、闲置地，为群众日常出行增添一抹绿意的口袋公园，目前已经建成开放275个。
常态化管理
创新举措打造夜景灯光
本市夜景灯光自1998年开始建设，经过2008年、2015年、2017年多次升级，已形成以“一轴”“一线”为代表的城市夜景灯光网络体系。今年对已经运行17年的灯光设施进行改造，共涉及531栋建筑、16座桥梁、7座码头和8.2公里海河岸线及联络线和城市重点道路，形成海河沿线、友谊路等重点区域的“T字轴线”灯光布局。
夜景灯光打造遵循天津“河海相映、中西合璧、古今交融、开放包容”的城市气质。设计依托城市河流、建筑、桥梁等资源，充分考虑人行、船行、车行等不同视角的灯光效果，使得海河“一桥一景”天津“万国博物馆”的独特景观更加迷人。除海河沿线核心区域外，望海楼、五大道钟楼、西岸艺术中心、天塔、奥体中心、水晶宫饭店、友谊公园的“友谊之花”、文化中心满月塔，以及莲花酒店和津典时代“两朵花”、梅江会展中心区域等10个节点，都是本市夜景灯光的重要组成部分。
目前，本市夜景灯光实施常态化管理模式，根据季节变化和实际需要，动态调整启闭时间和演绎时段。开灯时间原则上与日落时间同步，一般为18时30分至19时30分；闭灯时间与海河游船同步，即航运期22时30分关闭，停航期22时关闭；灯光演绎时间调整为19时30分至21时30分。
记者 徐燕