张城，字寿甫、受黼，笔名瘦虎。原籍四川，清末民初时期，久居天津。其祖父、父亲均是画家。张城幼承家学，能文善画，一生主要从事绘画事业，对山水人物有较深造诣，尤其擅长仕女工笔画。他画的杨贵妃，体态雍容华丽，栩栩如生，从其所画的纱帽缝隙中，竟能窥见贵妃的发丝，手法工致细腻，令人叫绝，故有“张美人”之称。他的作品曾多次参加天津画展，博得好评。
张城常创作一些讽刺当时社会腐败黑暗的作品，发表在当时报刊上。其中，最为脍炙人口的就是《升官图》。画中，一太师椅上坐一盘腿跷脚的美女，手持绘有黑龙江地图的折扇。美女脚下跪一官员，手指着美女踢给他的官帽。画上题款有“愁父”“醒汉”，并画了两方印“时评”和“不要脸”。整幅画面除题目“升官图”外无一文字说明，但当时人们一看便知：原来，此图是讽刺小军阀段芝贵为谋取黑龙江署理巡抚之职，献名伶杨翠喜贿赂皇族贝子、农工商部尚书载振的丑事。
《升官图》送到《醒俗画报》，社长温小英、主笔陆辛农十分赏识。就在画已印完、准备随刊单页派发时却遭扣发，陆、温愤然辞职。张城由此得“愤世嫉俗”之名。