市委、市政府今年年初决定实施2025年20项民心工程，临近年底，各项民心工程进展如何？本期《百姓问政》关注市总工会承担的民心工程项目。
大病救助 可获救助金
今年市总工会负责20项民心工程中的惠工解忧工程，主要包括开展在职工会会员大病救助、住院关爱慰问以及免费健康体检等活动。根据市总工会的大病救助实施办法，因患病或者遭受意外伤害，在基本医疗保险定点医疗机构治疗，一年内发生的各项医疗费用，实际个人支付医药费总额超过6万元的工会会员，可以获得1万元到5万元不等的救助金，截至目前，市总工会已经完成大病救助460人，发放救助金1697万元。
记者：大病救助为什么要纳入民心工程？
市总工会权益保障部副部长 胡博：关注职工的急难愁盼问题，着力解决职工群众最直接、最关心、最现实的利益问题。因大病重症或意外导致的巨额医药费支出，往往是使职工家庭陷入困境的重要因素。针对这一民生痛点，出台了在职工会会员的大病救助政策，旨在缓解由此给职工家庭带来的经济压力，支持职工持续治疗，改善职工家庭的基本生活。
记者：所针对的条件是哪些？
市总工会权益保障部四级调研员 郭浩：个人因患病或遭受意外，在指定的医疗机构救治，个人支付的医药费扣除社保报销、商业保险和单位的二次报销后，总额超过6万元的即可享受救助。其中，主要分为5个档次，个人支付的医药费在6万元到7万元可救助1万元，7万元到8万元可救助2万元，以此类推，最高10万元以上可救助5万元。
记者：下一步总工会还会做哪些工作？
胡博：市总工会已经把大病救助所需的资金纳入年度经费预算，并给予专项经费保障。下一步，将通过各级工会组织，加大政策宣传和贯彻力度，提高大病救助的及时性，做到应救助尽救助。将通过各级工会组织召开专题培训的方式，扩大大病救助政策的知晓率和覆盖面。同时组织各级工会开展定期的申报与审核工作，及时将大病救助金发放到患病职工手中。
三类群体免费健康体检
免费健康体检面向农民工、困难职工及新就业形态劳动者三类群体，今年已经为3.1万多人进行了健康体检。在实施过程中，考虑到一些企业不能停工停产，职工不方便集中去医院等问题，市职工医院派出流动体检车，在企业里给职工体检。具体的检查项目，男士有11大类63项、女士有14大类72项，涉及内科、外科、耳鼻喉科等，检查范围涵盖常见病、多发病，另外，今年还新增大肠癌、男职工前列腺癌、女职工乳腺癌三项肿瘤标志物筛查。
记者：为什么要把这些人群纳入体检范围之内？
胡博：工会组织始终致力于提高职工群体的健康意识和自我健康管理能力，所以将免费健康体检列入今年的民心工程。特别是针对那些从事苦脏累险岗位的一线农民工、困难职工以及新就业形态劳动者，由于工作性质等原因，他们更需要在健康方面得到更多的关心关爱。因此，工会将这三类人群纳入免费健康体检的范围。
记者：今年这项工作跟往年相比有什么样的变化？
胡博：体检项目比去年有所增加，体检标准也有所提高。体检预约渠道从原先由单位组织集体办理，扩展到个人通过线上预约。每年为不少于4万人规模的农民工、困难职工和新就业形态劳动者提供体检。年初时，市总工会根据这三类职工群体的会员分布和实际需求，把体检的指标名额分到全市的16个区总工会以及相应的局工会和集团公司工会。在辖区范围内组织有需求的职工进行体检。在年度实施过程中，会动态地根据实际情况，对已分配的指标名额在各单位之间进行适当的调剂，保证指标名额的充分使用。同时，各单位在组织实施时，也会考虑将往年未参加过的、符合条件且有意愿的三类群体纳入进来，尽可能地扩大政策覆盖面。
记者：今年增加了三种肿瘤标志物筛查，也就是说年度之间对于体检的具体项目还是有调整的，调整依据是什么？
市职工医院副院长 韩超：体检项目设计基于健康体检基本项目和专家共识的标准，又结合了苦脏累险岗位一线职工的生活习惯和职业特点，每年都会进行相应的调整和增加。今年增加三项肿瘤标志物的检查，参考的是天津市疾病预防控制中心发布的本市肿瘤监测数据，重点关注了发病率最高的几种癌症。结合原有的体检项目，增加了相应的检查内容。
记者：对于这样一个健康体检的大数据，接下来还会做哪些分析吗？
韩超：今年计划进一步加大健康管理的力度，逐步打破传统健康体检的一站式服务模式，逐步向健康干预和健康指导方向延伸。一方面，根据企业或职工的要求，为他们总结职工的体检报告，形成总检报告以及健康指导策略书，针对疾病危害因素给予专业指导。另一方面，根据企业要求对职工进行健康培训，不断提升他们的健康自我管理意识。以健康体检数据为依据，逐步延伸至评估干预和持续随访的健康管理，完善到健康管理的全面覆盖。
每年首次住院可获慰问金
住院关爱慰问方面，因病在医保定点医院治疗的在职工会会员，每年首次住院，可以获得一次性500元或2000元慰问金。目前，市总工会已经对4.4万多人进行了住院关爱慰问，发放慰问金3488万元。市总工会相关负责人表示，今年承担的民心工程项目已经进入收尾阶段，未来，市总工会将持续关注重点民生领域，围绕职工群众的急难愁盼问题，在心理健康、劳动保护、子女托育等方面，给职工送去更多的关心和关爱，解决更多的实际问题。
记者：住院慰问金标准是什么？
郭浩：关于2000元的标准，主要是针对规定的38种大病。此外还有因工伤、职业病或捐献造血干细胞等情况，慰问金额为2000元，其余病种住院慰问金500元。
记者：接下来在服务职工方面，还会有哪些新的举措吗？
胡博：维护职工合法权益和服务职工群众，是工会组织的基本职责。接下来，市总工会还要继续指导全市各级工会在职工困难帮扶、互助保障、节日慰问、心理健康、劳动保护等方面持续发力，巩固城市职工解困脱困成果，提高职工生活品质。深化新就业形态劳动者温暖行动、工会帮就业行动等举措，不断提升职工群众的获得感、幸福感和安全感。
记者：对于今年民心工程后续还有哪些打算？
胡博：接下来，将持续关注重点民生领域，围绕职工群众的急难愁盼问题，谋划并实施好明年的民心工程，提高民心工程实施的质效。确保投入力度不减，争取惠及更多职工，特别是持续关注困难职工、新就业形态劳动者和零散就业人员等群体，为他们提供更加周到和完善的服务举措和服务项目，无论是节日慰问、送温暖、送凉爽，还是心理健康、职工子女托管托育，以及劳动保护和安全生产等各个方面，给他们送去更多工会组织的关心和关爱，切实解决他们的现实问题。今年的民心工程项目，将作为长期持续性的普惠政策，会持续实施，并积极申报明年的民心工程。同时，也欢迎广大职工群众和各级工会组织，对工会民心工程提出意见和建议。
记者 朱亚松
整理 记者 信华