深入践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为头等大事，持续创造高品质生活，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，市委、市政府决定实施2025年20项民心工程。本期《百姓问政》聚焦市残联负责的民心工程项目进展。
无障碍设施改造
今年要对3800户残疾人家庭进行无障碍设施改造。截至2025年9月，改造工作已超额完成年度目标，累计完成4300户困难重度残疾人家庭改造，较3800户的既定任务超额完成13.16%，数字背后是政策落地的精度与民生服务的温度，彰显了民生工程的推进力度与实效。下一步，本市将以已改造家庭的反馈为核心导向，持续优化改造工作，拓展服务维度。在流程优化方面，结合“三级验收”及“回头看”回访数据，针对申请流程、施工周期、售后响应等痛点，进一步简化审批环节，建立“施工单位—残联—家庭”三方实时沟通机制，缩短问题解决时效。
记者：要为3800户残疾人家庭提供改造，这项工作的进展情况如何？已经完成改造的家庭主要分布在哪个区？
市残疾人综合服务中心后勤科副科长 杨晶：根据区域分布，滨海新区、和平区、河西区、河北区、西青区、北辰区都已超额完成任务指标，其他区也在积极推进中。今年的改造工作不仅包括传统的坡道和扶手等设施，还引入了智能设备，如智能电饭锅、可升降衣架、智能门锁等，这些创新举措显著提升了残疾人的生活品质，为无障碍设施的改善带来了新的亮点。
记者：筛选过程中如何保障公平公正？有什么程序性的保障措施？
杨晶：在筛选过程中依据三个基本原则。首先，筛选对象优先考虑困难家庭和重度残疾人的无障碍改造需求，资源向最需要帮助的家庭倾斜。其次考虑迫切度，例如优先安排有出行、康复等需求的。最后是环境设施的可实行性改造，确保残疾家庭的房屋结构具备改造条件且不存在安全隐患。这些核心要求将被录入系统，由系统自动校对，更快地将有迫切需求和愿望的残疾人纳入服务范围内，为他们提供及时的无障碍改造工作。
记者：涉及残疾人家庭无障碍设施改造的具体内容有哪些？会不会根据具体的情况和家庭的情况进行定制化服务？
西青区残疾人社会保障和就业服务中心主任 于志强：西青区残联在今年已经完成285户残疾人家庭无障碍改造工作，主要是以精准化、个性化和人性化的原则来开展改造工作。改造工作特别考虑了残疾人的类别、家庭状况以及个人需求，制定了针对性的工作方案。对于肢体残疾家庭，重点关注了他们的出行需求，改善了如厕和日常起居环境。对于视力残疾家庭，配备了智能电饭锅和盲人专用电磁炉。针对听力残疾家庭，安装了可视闪光门铃。对于智力和精神残疾家庭，提供了防撞条、防撞板以及智能家庭摄像头，以增强他们的居家安全。
记者：如何保证改造设施质量过硬，有没有后续质量监管和维保？
于志强：在质量保证方面，主要严把三道关口：材料采购、施工验收以及监督检查。实施闭环管理，严格选择符合国家环保安全标准的产品。在施工过程中，严格按照无障碍设施规范执行。同时，残联工作人员在现场进行督导检查。如果发现问题，会立即要求施工方停工并进行整改。在验收和后期维保方面，采用硬性指标和残疾人体验的双维度验收标准。提供3年的质保期、5年的保修期，并承诺终身维修服务，维修工程师会在24小时内到达现场。
持续做好残疾儿童康复救助
持续做好残疾儿童康复救助，帮助残疾儿童早日实现康复、融入社会。今年，本市要为3000名符合条件的残疾儿童提供医疗手术类、康复训练类、辅助器具类康复救助，实施孤独症儿童关爱促进行动。截至目前，今年已有4459名残疾儿童得到救助，超额完成全年救助3000名残疾儿童的任务目标。各康复救助类别中，孤独症儿童康复训练项目投入的资金量最大、救助的人数最多。为方便孤独症儿童就近得到康复服务，在市残联的指导下，各区残联牵头区相关部门，共认定孤独症儿童定点康复机构66家，形成了较为健全的康复服务体系。为有效提升康复服务水平，加强定点康复机构指导监督，持续开展定点机构康复专业技术人员规范化培训，今年共免费培训2期约150人。
记者：为孤独症儿童提供关爱促进行动，这项行动的主要内容有哪些？有什么亮点？
市残联康复部四级调研员 元芳：为了积极回应社会对孤独症儿童康复服务的关切，市残联联合教育、民政、卫生、医保以及团委、妇联等相关部门，共同制定了《天津市孤独症儿童关爱促进行动实施办法》。推动康复服务的提质增效，促进教育与康复的深度融合，并确保家庭关爱措施取得实效。实施办法中包括10项具体工作，主要内容包括：加强孤独症儿童的筛查诊断，确保0至6岁儿童的孤独症筛查率持续稳定在95%以上；加强专业人员培训，逐步提升在岗专业技术人员的规范化培训率至80%以上；计划推动康复专业技术人员的职业认证资格培训，并探索制定适合本市教育教师的工作指南；进一步加强对定点康复机构的监督和管理，有效提升康复服务。
记者：如何保证资源能够准确给到孤独症儿童？
元芳：为方便孤独症儿童就近就便得到康复服务，在市残联的指导下，各区残联牵头，区级相关部门共评审认定了66家孤独症儿童的定点康复机构。本市的康复服务体系已经逐步完善。针对这些定点康复机构，每年都会组织专业技术人员的业务规范化培训，今年就免费培训了两期，约150人。同时注重发挥市孤独症儿童康复协会的作用，连续三年举办康复教师的职业技能竞赛，积极组织各类教育培训、交流展示以及家长赋能活动，有效提升业务水平和服务能力。为加强定点康复机构监督管理，市残联制定了天津市残疾儿童定点康复机构协议管理办法，细化了对机构的违约责任以及处理办法。指导区残联加强定点康复机构的监督管理。
记者：残疾儿童的康复救助有没有名额限制？能不能做到对残疾儿童的应救尽救？
元芳：2018年，市政府制定了本市残疾儿童康复救助制度实施办法。此后，本市残疾儿童的康复救助工作实现从项目化运行转变为制度化保障，有康复服务需求、符合救助条件、自愿提出康复救助申请的残疾儿童，基本实现应救尽救。儿童救助不仅没有名额限制，而且随时可以提出康复救助申请。工作人员会及时为儿童办理相关救助手续。
记者：康复中心是如何开展儿童康复服务的？如何保障服务效果？
市残疾人康复服务指导中心儿童康复科科长 李毅：孩子来到中心之后，第一步要先为孩子进行评估，评估包括孩子的病史、家庭环境，并进行首次评估。另外还会考虑家庭成员的数量，有多少人需要长期照顾孩子，以及家庭环境和到康复中心的距离等因素，基于这些信息制定一个合理的教学方案，然后开始实施教学。
记者：接下来的工作有什么安排？
元芳：进入第4季度，将继续实施残疾儿童康复救助工作，确保有需求的残疾儿童应救尽救，并逐步完善儿童救助制度，包括加大定点康复机构的监管力度，加强康复人员的规范化培训，此外加大力度推进孤独症儿童关爱促进行动，通过更加贴心和暖心的措施，确保孤独症儿童家庭以及其他各类残疾儿童家庭感受到关怀和社会的温暖。
记者 昌洪坤
整理 信华