未成年人欺凌频现 期待新法终结“年龄护身符”

　　四川九寨沟县磨坊巷的一场暴力，触目惊心。7月3日，当地警方通报：13岁女生何某某因矛盾纠集9名未成年人，围殴13岁初一女生杨某一。其中，何某某等5人动手施暴，扇耳光、脚踢；两人在现场拍摄视频；4人则冷漠围观。杨某一被打伤送医，诊断为软组织挫伤。目前，10名参与者在家长陪同下到案，当地相关部门已介入安抚受害人及家属。

　　这场发生在普通巷道的围殴，分工明确，有人动手，有人记录，有人旁观。“均为未成年人”的警方标注，令公众愤怒中掺杂着无力感。依据现行《治安管理处罚法》，14岁以下施暴者只能由家长管教，14至16岁的初犯者也通常免于拘留。即便被打女孩诊断为软组织挫伤，也往往够不上刑事立案标准。这意味着，多数施暴者可能仅需接受批评教育，最重的惩罚或许只是民事赔偿。

　　这种无力感早已不陌生。从温州七少女因“看不顺眼”强迫同学脱衣跳舞拍视频，到此次九寨沟分工明确的群体施暴，未成年人的暴力行为日益显现出冷酷的组织化苗头。更无奈的是，拍摄暴力视频的围观者几乎零成本；部分学校惯用“内部处理”掩盖问题，甚至有教师坦言“通报警方怕影响考核”；而“还手即互殴”的传言，更让受害者在恐惧中连自卫都成了顾虑。

　　转机正在到来。明年1月1日，新修订的《治安管理处罚法》将实施，有望终结这块“年龄护身符”。新法规定：14至16周岁的施暴者，若一年内两次违法，或初次违法情节恶劣（如长期封闭空间围堵），将面临拘留。即便是未满14周岁者，也将被送入专门学校，接受数月甚至一年的法治教育与心理矫治。尤为关键的是，那些拍摄欺凌视频、二次伤害受害者、助长暴力氛围的旁观者，将首次被明确列为协同违法者，同样面临拘留或矫治教育。数据显示，工读学校的干预能使二次违法率显著下降。新法还明确，合理反击且未明显过当的，不违法。

　　当然，法律是起点，非万能解药。温州案例中，7名施暴少女有6人来自离异家庭，长期母爱缺失使她们将怨恨转嫁同龄人。审视施暴者名单，背后往往是家庭教育的缺失、学校管理的疏漏，以及社会不良风气的侵蚀。新法对此亦有回应：未有效履行监护责任的家长，将接受“强制家庭教育指导”。学校也再难用“内部处理”搪塞责任，隐瞒事件者将受处分，并要求建立从预防排查到心理干预的欺凌防治闭环。

　　九寨沟这10名未成年人，恰是这一代成长困境的缩影。法律可以惩戒恶行，但唯有家庭切实尽责、学校严格管理、社会正气充盈，多方共同补位，才能真正驱散暴力的阴霾，让磨坊巷的悲剧不再重演。