老城，“十三朝古都”洛阳的根与魂，承千年文脉、启时代新篇。
站在“十五五”开局的关键节点，市第十三次党代会为现代化洛阳建设擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。在时代坐标和发展蓝图之中，承载河洛根脉、见证千年历史的老城区，正锚定目标、加压奋进，以实干担当绘就贯彻落实市党代会精神的“施工图”。
千年的文化积淀，让老城区坐拥隋唐洛阳城、洛邑古城、府文庙、妥灵宫等珍贵历史遗存，区位优势突出、人文底蕴深厚、消费潜力旺盛，多重优势叠加赋能，为老城区抢抓机遇、乘势而上积蓄了强劲动能。
回望过往耕耘，老城区统筹保护与发展、传承与创新，各项事业稳步发展，获评“全国市辖区旅游综合实力百强区”“河南省文化和旅游消费示范区”。东西南隅历史文化街区保护利用经验入选住建部“历史文化街区保护利用可复制经验做法清单”，古城历史文化街区获评“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”“国家级旅游休闲街区”。“汉服+洛邑古城”火爆出圈，“天女散花”全网刷屏，文旅产业持续带动群众稳定增收。与此同时，全区产业结构不断优化，城乡面貌稳步改善，民生福祉持续增进，基层治理效能显著提升，交出了一份可感可及的发展答卷。
同时，我们也清醒认识到自身挑战。空间资源约束是老城区绕不开的现实矛盾；文旅产业链条延伸不足，新业态培育仍有较大空间；老旧城区基础设施欠账较多，城市更新任务艰巨；产业体量整体偏小，新兴产业培育步伐有待加快。
实干成就事业，奋斗创造未来。老城区将坚决对标市党代会部署，将顶层蓝图转化为实干“施工图”，立足自身资源优势与发展实际，靶向发力、精准破题，以系统性举措推动高质量发展提质增效。
以产筑基，夯实高质量发展支撑。
产业兴，则百业兴。老城区把产业发展作为重中之重，主动融入国家重大战略，积极争取上级政策支持，促进产业提质升级。立足资源禀赋与区位条件，因地制宜发展都市型工业、特色种植养殖业、现代服务业，为经济高质量发展提供产业支撑。落实“四个一批”项目推进模式，谋划储备“两重”“六张网”等建设项目，做实产业支撑，加强要素保障，以高质量项目扩投资、稳增长。
以文铸魂，激活人文经济新势能。
文化是老城最厚重的底色，文旅是老城最鲜明的优势。老城区坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅融合，深化“文旅+百业”“百业+文旅”。坚持保护第一、合理利用，抓好隋唐洛阳城遗址、邙山陵墓群遗址保护管理，推动历史文化遗产创造性转化、创新性发展。依托“两城三里”空间布局，加快洛邑古城地下空间招商运营，提升丽景门城墙风貌，打造有温度、可共情、沉浸式文旅消费场景。深入开展“文化活化故事化”活动，丰富汉服、民宿、餐饮、微短剧等产品供给，发展城墙经济、牡丹经济。抢抓国家消费“三新”试点城市建设机遇，推动更多“三新”项目落地，促进文商旅深度融合，把文化资源优势加速转化为产业优势，全力将文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业，助力洛阳建设文化旅游名城和人文交往中心。
以新焕城，走好城市更新特色路。
高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手。老城区用好中央财政支持实施城市更新政策，加快实施周公里片区老旧街区提升改造等一批重点项目，连通隋唐洛阳城与洛邑古城，打造宫城区、东西南隅街区两个历史文化保护与活化利用示范片区。加快推进城中村改造、完整社区建设，补齐地下管网、“平急两用”公共基础设施短板，增强城市安全韧性。深耕城市精细化管理，推进停车场、公园绿地提质升级，打造规范有序、干净整齐的城市环境。推进和美乡村建设，推动公共服务向涉农社区延伸拓展，促进城乡融合发展。
以治惠民，持续补短板改善民生。
中国式现代化，民生为大。老城区始终践行以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行正确政绩观，持续补齐就业、教育、医疗、养老、社会保障等公共服务短板，织密兜牢民生保障网。坚持党建引领基层高效能治理，深入推进“五基四化”，深化“党建+网格+大数据”治理模式，落实“三抓四优四赋能”“四建四联”重点任务，擦亮“和事老城”治理品牌，把矛盾化解在基层，把服务送到群众身边。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。站在新的发展起点上，老城区将持续深学笃行市第十三次党代会精神，以求真务实的干劲、只争朝夕的拼劲、迎难而上的闯劲、百战不殆的韧劲，一步步把蓝图变为实景，为洛阳加快建强中原城市群副中心城市贡献坚实力量。