“高台造云端，遐瞰周四垠。雄都定鼎地，势据万国尊……”1200多年前，唐代诗人韦应物登高望远，写下《登高望洛城作》，描绘洛阳的雄都气象。
这座雄都，始建于隋大业元年（公元605年）。那一年，隋炀帝下诏营建东都洛阳，一座格局恢宏、气象万千的都城在河洛大地拔地而起。此后520余年间，这里先后作为隋唐东都、武周神都、北宋西京，书写了中国古代最为辉煌的盛世华章，其“天人合一”的规划理念与严整有序的里坊制度，使其成为中国古代都城建设的典范，影响力远播东亚。
隋唐洛阳城遗址总面积约47平方公里。如今，其宫城、皇城及核心里坊区均坐落于城市建成区之内。面对现代街巷纵横、业态密布，城市空间与地下遗址深度叠压的复杂局面，如何统筹文物保护、城市发展与民生需求，是洛阳必须答好的一道时代命题。
近年来，洛阳秉持系统性保护理念，立足遗址特点与城市实际，推动隋唐洛阳城遗址保护深度融入城市建设，实现古韵与新风交相辉映、山水林城和谐共融，让沉睡千年的隋唐洛阳城真正“活”了起来。
01 考古先行 夯实保护基础
走进隋唐洛阳城正平坊遗址考古发掘现场，探方纵横，地层分明。中国社会科学院考古研究所联合洛阳市考古研究院已在此持续发掘多年，深度研究1300年前这片“社区”的规划、建设与治理。
正平坊是文献记载中唐代洛阳城103坊之一，坊内分布有孔庙、国子监、安国观及文武官员宅邸，是隋唐里坊制度与文化的典型载体。近年来，正平坊遗址考古取得多项重大突破，为研究古代城市治理、市井生活与建筑技艺提供了鲜活实证。
正平坊遗址的考古与保护过程，是隋唐洛阳城数十年系统性考古与保护的一个缩影。自20世纪50年代起，中央和地方考古力量协同对隋唐洛阳城开展了长达数十年的系统发掘，从廓清宫城、皇城的基本格局，到应天门遗址发掘获评“全国十大考古新发现”，再到天堂、明堂、九洲池、玄武门、定鼎门等重要遗址陆续披露，一系列成果逐步填补历史空白，全面探明了隋唐洛阳城的空间格局，实证了其作为盛世都城的重大历史价值。
科学考古是系统性保护的重要基础。早在20世纪50年代，洛阳便确立“先考古发掘、后动土施工”制度，从城市空间布局上主动避让遗址，使隋唐洛阳城里坊遗址在快速城市化进程中得以完整保存。
进入新时代，洛阳持续强化顶层设计，推动大遗址保护规划与城市总体规划、历史文化名城保护规划“多规合一”，划定保护“紫线”，出台专项保护规章，从制度层面厘清保护边界、明确管控要求。
“考古资料不仅回答了‘是什么’，更告诉我们要‘怎么保’。”洛阳市文物局大遗址保护办公室科长曹薇薇说。系统的考古工作不仅还原了都城的真实面貌，更为每一项保护工程、每一处展示设计提供了严谨的学术依据，让所有保护举措始终建立在科学基础之上，为隋唐洛阳城系统性保护奠定了坚实学术根基。
02 串珠成链，再现盛唐风貌
“城阙（西阙）台基位于洛阳日报社院内，台基系夯土筑成，土质及夯土结构与城墙相同。”
“在市广播局大门南侧的围墙以西至定鼎南路以东的地面上，至今仍保存有门道基石五块，证实这里是门道的位置。”
…………
从1988年出版的《隋唐东都应天门遗址发掘简报》中，不难窥见隋唐洛阳城遗址保护曾面临的复杂局面。许多游客或许想象不到，如今目之所及、古韵盎然的九洲池、天堂、明堂、应天门遗址博物馆等地标，当年都隐没在厂矿车间、住宅小区与市井街巷之间，与城市建成区紧紧叠压在一起。
地处城市建成区的特殊区位，决定了隋唐洛阳城的系统性保护必须与区域经济社会发展和人民群众生活所需有机结合。结合这一特点，洛阳选择以打造标志性遗址保护展示工程为抓手，因地制宜建设新形态考古遗址公园，在保护遗址本体的基础上，串珠成链还原隋唐洛阳城的盛唐气象。
应天门作为宫城正南门，其建筑形制是中国古代礼制中彰显天子身份与地位的最高规格。随着应天门遗址博物馆的建成开放，这里已成为展示隋唐礼制文化的核心地标；天堂、明堂遗址保护工程依托考古披露的建筑基址而建，再现了隋唐时期宫城核心的恢宏格局，成为解读盛唐建筑技术的重要载体；九洲池保护展示工程再现盛唐皇家园林“一池九岛”格局风貌，与天堂、明堂连点成面，共同构成宫城核心展示区。如今，这三处标志性保护展示工程既独立成章又系统联动，不仅完整保护了地下遗址本体，也让盛唐气象变得可感可触。
从宫城核心向外，洛阳系统推进里坊区的展示利用，建成隋唐城遗址植物园、文博体育公园等，以绿地公园为载体，通过地表标识、遗迹模拟等方式呈现里坊格局，让市民在休闲游憩中触摸历史。定鼎门遗址等外郭城节点的保护展示，进一步延伸了城市中轴线的历史脉络，形成“宫城—皇城—外郭城”的完整展示序列。
当前，洛阳正在实施隋唐洛阳城中轴线贯通工程，推进22平方公里里坊区整体品质提升，通过空间串联、景观衔接、数字赋能，打造高品质城市公共文化空间与沉浸式文旅目的地，让沉睡千年的隋唐洛阳城进一步“活”起来。
03 活化利用 共享保护成果
2024年，我市申报的“隋唐洛阳城大遗址保护与城市发展和谐共处”案例入选全国考古遗址保护展示十佳案例，体现了洛阳统筹文物保护与城市发展的实践成效。
让文化遗产融入城市发展、惠及人民群众，是系统性保护的最终目标。围绕这一目标，洛阳坚持以人民为中心，推动隋唐洛阳城保护与城市更新、民生改善、文旅发展深度融合，形成“美景怡人、文化育人、产业养人”的融合格局，实现大遗址保护与城市建设的共生共荣。
聚焦“美景怡人”。洛阳将遗址保护与城市生态建设、公共空间提升相结合，在里坊区遗址上建成近3000亩的隋唐城遗址植物园、500亩的文博体育公园，沿洛河（隋唐大运河重要河段）建成绵延数十公里的洛浦公园。这些依遗址而建的城市公园，既是历史文化的展示载体，也是市民健身休闲、游憩观景的公共空间，实现了遗址保护与生态提升、民生休闲的有机统一，让市民出门即可遇见历史。
聚焦“文化育人”。洛阳系统推进城市风貌与遗产风貌的协同管控，严格控制遗址周边建筑的体量、高度与风格，最大限度保留城市历史肌理；定鼎门街、玄武门大街、宇文恺街等道路命名，将隋唐历史元素植入城市交通脉络，让大遗址不再是城市中的“隔离带”，而是浸润城市肌理的文化底色，留住了老洛阳的文化“底片”。
聚焦“产业养人”。洛阳围绕隋唐洛阳城系统布局多元业态，以遗址公园为核心，串联起文化演艺、汉服妆造、研学实践、文创开发、节庆活动等文旅业态，让文化遗产从“可看的风景”变成“可参与的体验”。应天门遗址博物馆先后承接中央广播电视总台中秋晚会、世界客属恳亲大会（简称世客会）、河南省第十四届运动会开幕式等重大活动，“应天门投影秀”成为常态化惠民项目，带动周边商圈持续升温。如今，保护发展的红利持续惠及遗址周边群众，有效避免了遗产保护的“空心化”。
“让千年遗址融入当代城市、走进百姓生活，保护才能真正见成效。”市文物局局长赵晓军表示，隋唐洛阳城的保护实践，是新时代大遗址保护“洛阳模式”的生动缩影。从考古发掘探明真容，到古韵新风交相辉映，再到山水林城和谐共融，背后始终贯穿着统筹规划、系统施策、全域协同的系统性保护思维。
隋唐洛阳城系统性保护，是人与城、古与今的一次风云际会。
展望未来，洛阳将继续深化系统性保护，推动隋唐洛阳城在传承中华优秀传统文化、服务经济社会发展、满足人民精神文化需求等方面发挥更大作用，让千年文脉在新时代绵延不绝、历久弥新。
洛报融媒记者 刘嘉仪 文/图