砌善治之石，筑发展之基。
社会治理是国家治理的重要方面，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。去年5月，习近平总书记在河南考察时对“扎扎实实加强社会治理”提出重要要求。
站在新的历史起点上，市第十三次党代会提出，要扎扎实实加强社会治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全党领导下的社会治理体制机制，全面加强新时代社会工作，构建共建共治共享的社会治理格局。
深学细悟习近平总书记关于社会治理的重要论述，认真落实省委工作要求，我市正在深入实施党建引领基层高效能治理行动，持续完善基层治理机制，坚定不移走好中国特色社会主义社会治理之路。
1 坚持党建引领 夯实基层治理根基
走进涧西区南昌路街道六冶社区华原小区，焕然一新的居住环境让人眼前一亮。华原小区曾是典型的“问题小区”，居民意见较多。今年以来，六冶社区坚持党建引领，成立红色业委会，凝聚党员力量，加强对小区的管理，华原小区也从“无人管”到“齐心治”，重新焕发生机活力。
欲筑室者，先治其基。基层治理千头万绪，关键是抓好党建引领这个根本。市第十三次党代会提出，要坚持党建引领，深入实施党建引领基层高效能治理行动，扎实推进“五基四化”，构建党委领导、党政统筹、简约高效便民的乡镇（街道）管理体制，全面实施乡镇（街道）履职事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，推动资源、服务、管理下沉。
在定鼎门社区邻里中心，一张社区治理微网格架构图放在最显眼的位置：网格长、网格员、微网格员与分包住户、商户等信息一目了然。作为我市首批完整社区建设试点，该社区依托大数据平台，整合邻里中心、养老服务、医疗卫生等各类资源，打造“一站式”民生服务阵地，居民只需通过网格微信群，就能随时提交诉求，网格员在线接单、线下快办。
定鼎门社区的治理模式是我市智慧治理的缩影。眼下，我市正在加快搭建市级新型社会治理服务平台，全面完成2.1万余个电子网格、6.8万余名网格工作人员信息上图入库，让基层手中有数据、服务有方向、处置更精准。下一步，我市将深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，落实“三抓四优四赋能”工作机制，推动基层党建、基层治理、基层发展互促共进，让基层治理更高效，群众生活更暖心。
2 站稳人民立场 更好凝聚服务群众
在伊滨区光武街道，健身设施翻新、加装充电桩、公共区域照明升级……一件件民生实事落地，都离不开“小板凳议事会”。小板凳搬到广场、楼道、庭院，干部群众围坐唠家常、现场解难题，基层治理正在成为干群共同参与的“交响乐”。
创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标。市第十三次党代会提出，坚持走好新时代党的群众路线，深化落实领导干部联系服务群众的制度机制，着力在服务群众中凝聚群众、引领群众。
伊滨区正在加快构建“数据预警、党建引领、批示督办、闭环落实、群众评价”的完整治理生态链。数据显示，去年该区便民服务热线受理的近2.1万件诉求全部实现办结，群众满意度达94.3%。
民心是最大的政治。按照市第十三次党代会部署，我市将强化数智赋能，依托大数据、人工智能技术，开发政务服务垂类大模型，通过加强数据动态监测与比对分析，精准捕捉民生堵点、行业痛点、治理难点，加快推动热线工作从解决“一件事”向解决“一类事”转变、从“接诉即办”向“未诉先办”转变，以实际行动站稳人民立场、倾听人民呼声、集中人民智慧。
3 筑牢安全防线 防范化解矛盾风险
住宅小区如何治理？校园餐品质怎样提升？噪声扰民如何监管？在洛阳，这些群众身边的“关键小事”，都有法律法规的明晰保障。
法者，治之端也。市第十三次党代会明确提出要加强法治和诚信建设，扎实推进全面依法治市，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面提升法治洛阳建设水平。加强和改进地方立法工作，抓好“小切口”立法，着力以良法促善治。
以《洛阳市人大常委会关于住宅小区治理的决定》为例。该决定通过清单化分工、常态化联动，让各治理主体“责任上身、任务上肩”。其中，公安部门负责处理噪声扰民、违法养犬，城管部门严查违建毁绿，住建部门监管物业服务，生态环境部门查处污染排放，市场监管部门紧盯特种设备安全，应急管理部门处理安全生产问题……同时，各部门制定的职责清单也都在社区和小区显要位置公示，让居民遇事“找得到人、办得成事”，有效凝聚基层治理合力。
紧扣发展大局与群众关切，“小切口”立法正在成为法治洛阳建设的生动实践，一幅良法善治、公正和谐的壮美画卷在河洛大地徐徐铺展。
4 以良法促善治 厚植法治诚信土壤
今年汛期，我市推进直达基层的临灾预警“叫应”机制：预警信息发布后，相关部门第一时间报告本级防汛负责人，同时提醒预警覆盖的乡镇（街道）党政主要负责人和村（社区）防汛责任人，一对一、点对点通知到受威胁群众，切实打通预警信息传递的“最后一米”，筑牢汛期安全防线。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。聚焦防范化解矛盾风险，市第十三次党代会明确，全面贯彻总体国家安全观，健全维护政治安全和社会稳定工作机制，完善公共安全体系，建设更高水平的平安洛阳。
社会治理的成色，最终要靠群众的获得感来检验。从“红色业委会”里飘扬的党旗，到“小板凳”上议出的民生清单，从良法善治立起的规矩，到临灾预警织密的防线，洛阳正以看得见的行动守护着群众实实在在的幸福。
治理之道，行而不辍。奋进“十五五”，跑好接力赛，洛阳将持续健全党领导下的社会治理体制机制，构建共建共治共享的社会治理新格局。
洛报融媒记者 李雅君