民生，是柴米油盐的日常，是万家灯火的温度，更是现代化洛阳建设最厚重的底色。
就业增收稳步推进，教育医疗持续改善，社会保障网越织越密，消费品质不断提升——洛阳百姓的获得感、幸福感、安全感，正于这些具体而微的变化中逐渐增强。
市第十三次党代会把“在更高水平上保障和改善民生”摆在重要位置，提出深入践行以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密民生保障网络，扎实推进共同富裕。
美好生活是奋斗出来的。一项项民生实事和惠民政策的推进落实，正把发展的“任务清单”转变为群众的“幸福账单”，托举起千家万户可感可及的幸福梦。
01 推进就业增收 夯实“幸福基石”
时值金秋，中船七二五所2027届校园招聘正式启幕。一批刚刚走出大学校园的优秀青年学子，跨越山海奔赴洛阳，投身船舶材料研发与生产一线，在这里开启属于自己的奋斗征程。
市第十三次党代会提出，深入实施稳就业促增收行动，坚持产业培育壮大与就业扩容提质并重，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶，健全覆盖城乡的就业公共服务体系。
就业是最大的民生。近年来，我市深入实施就业优先战略，以构建现代化产业体系为支撑，努力创造更多高质量就业岗位。同时，创新推出“招聘夜市”“人才集市”等特色活动，建成2家市级、5家县级零工市场，优化提升253个“家门口”就业服务站，覆盖城乡的公共就业服务体系初步形成。今年上半年，全市新增城镇就业6.4万人，一份份“稳稳的保障”正托起千家万户“稳稳的幸福”。
就业不仅要“量”的扩大，更要“质”的提升。我市将持续推进“技能洛阳”建设，加大创业支持力度，以创业带动更多就业；加强劳动者权益保障，健全最低工资标准、企业工资指导线和工资支付保障制度，多渠道增加城乡居民财产性收入，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模。
02 提升服务质效 织密“温暖网底”
在伊滨区玉泉小学校园，机器人和机器狗列队迎接，科技感满满的开学典礼让孩子们大开眼界；在北京中医药大学东直门医院洛阳医院，北京专家“上门”手术，让群众在“家门口”享受国家级诊疗……教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务，关乎民生福祉的成色，关乎共同富裕的底色。
办好人民满意的教育
洛阳步履不停
市第十三次党代会提出，全面落实立德树人根本任务，加大普惠性学前教育资源供给，推动义务教育优质均衡发展，提升初中毕业生升学率，实施县域普通高中振兴计划，推进职业教育“双高”“双优”建设，提升驻洛高校办学水平。
守护群众生命健康
洛阳持续发力
市第十三次党代会提出，深化公立医院改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制，加快建设优质高效医疗服务体系，推进医疗卫生强基工程，促进中医药传承创新发展，高质量建设国家区域医疗中心，巩固全民运动健身模范市建设成果，建设更高水平的健康洛阳。
聚焦“一老一小”
洛阳精准施策
市第十三次党代会提出，持续完善城乡三级养老服务网络，实行公办养老机构“乡院县管”，促进医养结合，更好保障老有所养；全面落实生育支持政策，大力发展普惠托育和托幼一体化服务，加快构建生育友好型社会。
保障和改善民生，不仅要持续“扩面”，更要做好“兜底”。我市将扎实推进社会保险扩面提质，逐步提高城乡居民基础养老金，落实基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，优化完善社保线上服务，做好灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保工作，持续推进全民参保；健全分层分类社会救助体系，统筹衔接各类救助政策，有效衔接救助资源，加强困难家庭救助，保障妇女儿童合法权益，完善残疾人关爱服务；扎实开展饮用水安全三年攻坚，守牢城乡居民安全饮水底线；全力加快安置房项目建设和交付，让回迁群众早日入住新居。
03 优化消费供给 升腾“城市烟火”
在西工区王府井，洛阳首店“啤酒交易所”人气旺盛，将股市趣味玩法融入市井烟火，让传统商圈变身为青年社交的“新磁场”；在伊滨区“枫叶里”商业街区同样人气火爆，空中连廊将特色店铺串联成线，沉浸式灯光秀、音乐喷泉异彩纷呈……如今，在洛阳，一个个新奇的消费场景，折射出消费市场的蓬勃活力与无限可能。
市第十三次党代会提出，深入实施提振消费专项行动，高水平建设国家消费“三新”试点城市、现代商贸流通体系试点城市，更好满足人民群众消费需求。
消费一头连着民生烟火，一头连着发展动能。近年来，我市持续优化消费供给、创新消费场景，消费市场活力稳步释放。今年上半年全市社会消费品零售总额达1194.8亿元。不断攀升的数据背后，是消费信心的持续回暖，也是民生温度的真切体现。
“十五五”时期，我市将以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，不断释放消费潜力。在丰富消费供给上，促进服务消费扩容提质，深化商旅文体健融合发展，提质住宿、餐饮、家政等生活消费，扩大养老和托育消费，丰富文旅和健康消费；推动商品消费转型升级，促进大宗商品消费，发展“人工智能+消费”、绿色消费、体验式消费，加快零售业创新发展。在提升消费便利上，高标准打造一刻钟便民生活圈，加快全域推进先行区试点建设，提升居民消费便利化水平。在优化消费环境上，持续规范消费市场秩序，强化消费者权益保护，打造安全放心的消费环境。
民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。
洛阳将以更大力度、更实举措，把民生实事办到群众心坎上，让发展的阳光照亮更多角落，让幸福的温度传到千家万户。
洛报融媒记者 周欣然