近日，偃师区两个工业项目接连传来好消息——强力科技二期项目仅用3个月时间便完成建设；通达股份公司提出子公司云瀚实业搬迁、厂区内扩产的意愿后，区主要领导统筹协调，不到一个月时间项目选址确定。两个项目，两种“急难”，背后是同一套机制在高效运转。
企业兴则经济兴，企业强则城市强。今年以来，偃师区纵深推进“万人助万企”活动，坚持问题导向，紧盯企业“急难愁盼”，在要素保障、降本减负、用工引才、税费金融等方面综合施策，破解发展堵点，持续优化营商环境，激发市场主体活力，为区域民营经济健康高质量发展注入强劲动能。
01 要素先行 夯实发展根基
企业发展，要素保障是关键。偃师区依托“万人助万企”协调工作机制，区、镇两级包联干部每月12日入企走访，聚焦企业反映集中的道路管网、供气供电等基础设施短板，通过专题例会研判、多部门联合会商等方式，逐一破题。
基础设施的短板，往往就是项目建设的堵点。在顾县镇，锐祥新材料新建项目曾因污水管网缺失、道路通行不畅而影响建设进度。镇里多方筹措资金，仅用一个月便建成百余米工业道路并配套完善排水设施。高龙镇针对新义顺园区货运道路通行问题，启动1.5公里产业道路升级改造工程，同步完善排水配套设施，为企业打通物流“最后一公里”。
用能成本是制造业企业的普遍关切，也是降本减负的重点领域。偃师区分管领导主动与燃气经营单位沟通协商，推动出台区级工业用气惠企政策，覆盖39家工业企业，全年可为市场主体减负2000万元。电力保障方面，区民营经济发展局组织重点用电企业参加市级能源政策宣讲，联动能源服务机构为11家企业开展免费能源诊断，“一企一策”制订节能降本方案，引导企业绿色转型。推动110千伏宣慈变电站二号主变扩建工程加快前期工作，预计2027年投运后有效提升顾县镇片区供电能力。
金融活水足，发展动能才充沛。偃师区聚焦民营企业融资难、融资贵痛点，健全政银企常态化对接联动机制。今年以来，该区累计组织15场金融对接活动，投放各类贷款28.11亿元，精准推送信贷、担保、贴息等惠企政策，推动金融产品与企业需求有效适配，畅通金融服务实体经济传导链条，为市场主体稳产扩能提供坚实保障。
02 引才聚智 激活创新引擎
人才是支撑企业提质增效的核心要素。偃师区围绕安居保障、子女就学、用工供给三个维度，构建起全链条人才服务体系，让人才引得进、留得住、用得好。
安居才能乐业。中岳耐火材料有限公司引进的高层次人才住房需求，通过区级协调机制迅速得到回应——水岸柳苑15套人才公寓解了企业燃眉之急。针对企业引进的中级工程师子女转学需求，偃师区组织教育部门依规落实人才优待政策，及时为其子女办理入学手续，解除了人才的后顾之忧。在用工保障方面，该区人社部门聚焦新材料、制鞋、钢制办公家具等主导产业，举办专场招聘20场次，线上线下同步推送岗位信息5万余条，帮助企业招录员工7000余人，有效缓解了用工压力。
引才之外，更要聚智。产学研协同创新是提升企业核心竞争力的重要路径。偃师区摸排303家规模以上工业企业科研创新需求，建立技术攻关和人才需求台账，梳理校企合作意向清单。该区先后组织50余家重点民营企业走进洛阳理工学院等高校开展精准对接，围绕技术攻关、实习实训、人才输送进行深度磋商。同时，该区建立跟踪服务台账和常态化对接机制，为科研成果向产业一线转化提供制度保障。
03 专班推进 跑出项目加速度
项目是发展的载体，速度是竞争力的体现。偃师区坚持“项目为王”理念，发挥产业发展专班与“万人助万企”协调例会制度效能，实行专班包抓、节点管控、挂图作战，推动重点项目早落地、早建设、早达效。
凡荣铝业、屿悦科技等产业项目在推进过程中，区民营经济发展局联合园区、顾县镇，对前期手续办理实行全链条闭环服务，逐项疏通堵点，确保项目建设不卡壳、不断档。畅通物流园曾受征迁等因素制约，建设进度一度滞后。区级例会多次专题研判调度，协调属地做好群众工作，保障项目6月底竣工，7月洛阳安能物流分拨中心如期投运。针对园区货运通行难题，该区推行线下集中办证、优化通行路线、推广新能源货车三项举措，破除物流运输瓶颈，让货物进得来、出得去。
改扩建项目审批链条长、前置要件多，是企业反映较为集中的痛点。偃师区坚持“一项目一研判、一事一专班、一难一破解”，对建龙吸附材料产业园三期扩建、中成针织电商产业园、果岭机械厂房等重点项目，专题审议规划方案、施工许可、资金拨付等事项，破除审批壁垒，严守合规底线，保障各项目有序施工。
04 柔性执法 传递营商温度
营商环境好不好，企业感受最直接。在强化监管的同时，偃师区注重彰显服务温度，严格落实轻微违法行为依法免罚清单制度，杜绝简单化“一刀切”执法，让执法既有力度又有温度。
建园模塑因设备故障、人员交接疏漏导致环保监测短暂断档，但企业治污设施运行正常、无实质环境损害且主动完成整改，生态环境部门依法免罚，以普法指导帮助企业完善内部管理。针对优箔金属相关厂房未验先用问题，专班专题研判，以第三方安全鉴定替代竣工备案，多部门联动办结消防、规划核实及不动产登记，保障企业合规稳定生产。这些有温度的执法实践，正是偃师区优化营商环境的生动注脚。
从要素保障到人才引育，从项目攻坚到金融赋能，从审慎监管到闭环服务，偃师区正以扎实行动织密助企服务网络。今年以来，全区“万人助万企”活动累计解决问题303个，企业诉求及时答复率和满意率分别达100%和98%。
“助企纾困没有终点，优化营商环境永无止境。”偃师区政府相关负责人表示，下一步将持续擦亮“万人助万企”服务品牌，不断强化企业诉求收集、分派办理、跟踪督办、回访销号全链条闭环处置机制，部门协同攻坚，确保企业“急难愁盼”事事有着落、件件有回音，以精细化、常态化服务持续厚植民营经济发展沃土，奋力推动全区民营经济高质量发展行稳致远。
（牛朝霞）