聚焦产业 融合力量
为“挑大梁、走在前”夯实物质基础

内容提要

深入学习贯彻市第十三次党代会精神，推动传统产业改造升级，我市要大力发展智能制造，全面推进工业绿色低碳转型，构建现代化产业体系。我市要坚持守正创新，持续推动产业向新向好；坚持问题导向，不断推进产业数智升级；坚持系统观念，科学规划产业体系建设。洛阳正以“挑大梁、走在前”的姿态，在中原大地推进中国式现代化的新篇章中，奋力书写属于自己的优异答卷。

日前胜利闭幕的市第十三次党代会，凝聚了全市上下“牢记嘱托、感恩奋进”的共识，客观总结了我市过去五年的发展成就，直面制约高质量发展和高效能治理的瓶颈问题，科学擘画了未来五年的发展蓝图。

市第十三次党代会把现代化产业体系建设和科技创新放在重要位置，深入学习贯彻市第十三次党代会精神，推动传统产业改造升级，我市要大力发展智能制造，全面推进工业绿色低碳转型，构建现代化产业体系。

一、坚持守正创新，持续推动我市产业向新向好

洛阳是“一五”时期国家重点布局的工业基地，装备制造业是这座城市的工业底色和优势产业。党的十八大以来，我市的装备制造业着力进行技术改造，不断向现代化升级，形成了在国内外的优势。中国一拖，在传统农机制造的基础上，加强技术研发，推出了氢燃料农机、无人驾驶大马力设备等高新技术产品，从“农机制造”升级为“智慧农业解决方案服务商”，成为国内农机行业无可争议的龙头，产品远销包括欧美在内的国家和地区；中信重工深耕重型装备赛道，独立自主建设国家级实验室，打破国外技术垄断，大型矿山设备、智能成套设备实现国产替代，成功占据国内顶端设备的市场份额；洛轴从高铁轴承到配套神舟飞船、C919国产大飞机、风电主轴轴承，高端产品占比七成。我市几十年来逐步培育出完整的装备制造产业生态圈，接续推动传统装备制造向现代化高端装备制造迈进，整机龙头、核心零部件配套、精密加工、研发服务企业同城共生，形成高度本地化配套链条和串珠成链、聚链成群的产业生态，在大幅降低企业物流与研发成本的基础上，更具备应对市场波动的产业韧性。

二、坚持问题导向，不断推进我市产业数智升级

市第十三次党代会对包括产业在内的各方面高质量发展不足有着清醒的认识，比如“科技创新和产业创新深度融合还不够”“县域经济总体偏弱”“数智经济发展滞后”等。从“两个大局”视角来看，我市的产业发展要按照构建新发展格局的要求，积极融入“双循环”，同时要下好先手棋，迎接建设国内统一大市场带来的机遇和挑战。当今世界已经进入数字化和人工智能时代，我们要积极适应新形势、学习新理念、运用新技术。我国钢铁产业的蝶变为我市产业升级和产品迭代提供了很好参照：进入新时代，中国的钢铁产业从世人认知中的“夕阳产业”实现华丽转身，以自身持续创新发展，深刻改变了全球钢铁产业的成本曲线和技术基准，产能体系实现从“铺摊子”到“提质量”的历史性跨越；产业布局实现从“小散乱”到“集中化”的系统性优化；产品服务实现从“基本能造”到品种最齐全、物美价最廉的完备体系；生产方式实现从经验驱动向数据与算法驱动的根本性变革；绿色转型引领全球钢铁史上规模最大、标准最严的“绿色革命”，直接关乎“双碳”目标的实现。“手撕钢”成为中国钢铁产业升级的靓丽名片，虽然成功不能复制，但成功经验值得我市传统产业借鉴。

三、坚持系统观念，科学规划我市产业体系建设

市第十三次党代会对我市工业提质和产业升级进行了科学规划和分工，“锚定先进制造业主攻方向，推动农机装备、轴承等传统产业高端化改造，新能源电池、半导体材料等新兴产业集群化发展，人工智能及机器人、氢能与新型储能等未来产业规模化培育”，涉及传统产业升级、新兴产业发展和未来产业培育，着眼的不是单一产业现象，而是产业的体系化建设和可持续性发展生态；“强化都市核心区辐射带动作用，推动环都市区组团式发展”，对城市区未来五年的功能、定位进行规划；“坚持兴业、强县、富民一体发展，因地制宜发展县域经济”，着眼推动城乡共同繁荣发展，对新安县等7县的优势产业和主导产业提出重点支持。从产业规划到区、县布局，充分体现了制度优势，依托资源禀赋，融合各方力量协调一致、协同发展。

从GDP突破6000亿元到“十五五”GDP年均增速5%以上，从制造业“三张牌”到研发强度七连冠，洛阳正以“挑大梁、走在前”的姿态，在中原大地推进中国式现代化的新篇章中，奋力书写属于自己的优异答卷。

（作者为洛阳市社科联二级调研员）