中国共产党洛阳市第十三次代表大会审议并批准陈春江同志代表中国共产党洛阳市第十二届委员会所作的报告。大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主题鲜明、任务明确，求真务实、谋势蓄势，具有很强的政治性、思想性、战略性、引领性，是指导全市上下牢记嘱托、接续奋斗，加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前的重要文件。
大会同意报告对十二届市委工作的评价。一致认为，十二届市委坚持把学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述作为各项工作的主题主线，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央决策部署、省委工作要求，团结带领全市人民开拓进取、攻坚克难，有效应对超预期因素冲击和多重困难挑战，推进了许多打基础、利长远、固根本的工作，办成了许多群众可感可及的好事实事，顺利完成市第十二次党代会确定的主要任务。五年来，政治忠诚持续铸牢，综合实力稳步提升，发展活力不断释放，文化魅力日益彰显，民生福祉显著改善，美丽洛阳加快建设，治理效能明显提高，政治生态风清气正，现代化洛阳建设迈出坚实步伐。成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导的结果，是全市上下勠力同心、奋勇拼搏的结果！
大会赞同报告对过去五年工作经验与启示的总结。五年来，我们在牢记嘱托、砥砺奋进中，深切感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，对蕴含其中的立场、观点、方法有了更加深刻的理解和把握，凝聚了坚定信心、接续奋斗的体会和共识。必须牢记殷殷嘱托，深刻领会习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述的精髓要义，准确把握实践要求，厚植感恩奋进之基，确保副中心城市建设始终沿着习近平总书记指引的方向前进；必须践行人民至上，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦民生所急，顺应民心所向，用心用情用力把老百姓的事情办好，确保副中心城市建设成果始终更公平惠及人民群众；必须站位发展全局，主动融入和服务国家重大战略，在全省“一主两副、一圈两带、四域多点”发展进程中开新局、创新路，确保副中心城市建设始终服从服务发展大局；必须勇于改革创新，持续深化重点领域改革，大力推进理念创新、实践创新、制度创新等各方面创新，确保副中心城市建设始终动力强劲、活力充沛；必须强化系统观念，处理好稳与进、质与量、破与立、当前与长远、发展与安全等重大关系，统筹推进科技创新和产业创新、城市发展和乡村振兴、传承文脉和活化利用、污染防治和绿色转型、“理旧账”和“防新账”等重点任务，确保副中心城市建设始终协同发力、蹄疾步稳；必须坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以更高标准、更实举措抓好党的建设各项工作，切实增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保副中心城市建设始终有令必行、行则必果。
大会明确了今后五年工作的指导思想，强调要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，落实“1+2+10+6”工作部署，持续保障和改善民生，全面加强党的建设，加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城、人文交往中心，加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。
大会同意报告对今后五年奋斗目标的设定。提出要在推动经济高质量发展上挑大梁、走在前，在提升社会治理效能上挑大梁、走在前，在推动文化繁荣兴盛上挑大梁、走在前，在加强生态环境保护上挑大梁、走在前，在创造高品质生活上挑大梁、走在前，在发挥党建引领作用上挑大梁、走在前。
大会同意报告对今后五年奋力开创高质量发展高效能治理新局面的部署。指出要深刻把握“两高四着力”实践要领，全面落实“十五五”规划，持续实施高质量发展高效能治理“10+6”行动，以重点领域攻坚突破带动整体工作提质增效。坚持以落实国家重大战略任务为牵引推动改革开放向纵深发展，抓实中部地区加快崛起的重点任务，扛牢黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任，纵深推进融入服务全国统一大市场，积极融入高质量共建“一带一路”，持续增强发展动力、激发社会活力。推动科技创新和产业创新深度融合，加快完善科技创新体系、建设现代化产业体系、培育良好创新创业创造生态，因地制宜发展新质生产力，推动全市经济持续向新向优向好发展。加快建设现代化人民城市，持续优化规划布局，大力实施城市更新，提升城市治理水平，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城市内涵式发展高质量发展。加快推进农业农村现代化，坚持分类有序、片区化推进乡村振兴，持续稳固农业基础，加快建设宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。着力推动文化繁荣兴盛，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产保护传承传播，繁荣发展文化事业，推进文旅深度融合，推动文化优势加速转化为发展胜势。在更高水平上保障和改善民生，大力促进群众就业增收，加快推动公共服务提质增效，始终兜牢基本民生底线，持续提升群众消费品质，扎实推进共同富裕。持续厚植高质量发展绿色底色，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力推进污染防治攻坚，加强生态保护和修复，推动发展方式绿色低碳转型，建设更高水平的美丽洛阳。扎扎实实加强社会治理，健全党领导下的社会治理体制机制，坚持党建引领，更好凝聚服务群众，加强法治和诚信建设，防范化解矛盾风险，构建共建共治共享的社会治理格局。
大会同意报告对今后五年奋力推进新时代党的建设新的伟大工程的部署。强调习近平党建思想是新时代党的建设理论发展和实践经验的科学总结，是加强新时代党的建设的根本遵循。要全面贯彻习近平党建思想，认真落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。坚定不移加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，健全落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，完善党中央重大决策部署落实机制，坚决抓好政治要件办理，严明党的政治纪律政治规矩，确保各项工作始终沿着正确方向前进。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，健全“四个以学”长效机制，深化党的创新理论体系化学理化研究阐释，加强理论宣传宣讲，抓好意识形态工作，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。着力加强组织体系建设，统筹推进各层级各领域党组织建设，深化拓展新兴领域“两个覆盖”，培优建强党组织带头人队伍，充分发挥党群服务中心作用，不断增强党组织政治功能和组织功能。加快建设堪当时代重任的高素质干部队伍，树牢重实干、重实绩的选人用人导向，抓好干部队伍规划建设，完善干部考核评价机制，引导推动党员干部持续锤炼坚强党性、以正确政绩观干事创业，把忠诚干净担当的高素质干部用起来。全面加强人才队伍建设，加快引育紧缺实用人才，健全人才激励机制，完善一体化人才服务，形成人才辈出、人尽其才、人尽其用的生动局面。大力推进作风建设常态化长效化，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治形式主义为基层减负，完善作风建设长效机制，抓实经常性学习教育，以党员干部过硬作风推动各项工作落地见效。坚持用严的标准管党治党，压紧压实管党治党政治责任，加强纪律建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续抓好巡视巡察整改，不断提升制度治党依规治党水平，纵深推进全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，加强党对人大、政府、政协、监察机关、法检两院、人民团体等的领导，完善党委研究重大政策措施的工作机制，加强市委常委会自身建设，切实把党的领导落实到各项工作全过程。
大会强调，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，支持和保证人大及其常委会依法行使各项权力，发挥人民政协专门协商机构作用，完善大统战工作格局，推进中华民族共同体建设，积极引导宗教同中华优秀传统文化相融合、与社会主义社会相适应，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，支持国防和军队建设，调动全市人民参与现代化洛阳建设的积极性创造性。
大会要求，全市党员、干部要提振干事创业的精气神，全力以赴奋进新征程、建功新时代。要铆足求真务实的干劲，抓铁有痕、踏石留印，在狠抓落实中创造无愧于时代的业绩；要发扬只争朝夕的拼劲，马上就办、真抓实干，在励精图治中跑出高质量发展“加速度”；要增强迎难而上的闯劲，敢于斗争、善于斗争，在劈波斩浪中不断夺取新的更大胜利；要保持百战不殆的韧劲，持之以恒、久久为功，在接续奋斗中把宏伟蓝图变成美好现实！
大会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，踔厉奋发、埋头苦干，为加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前而努力奋斗！