天色渐暗，唐宫东路257号院门口，老城区西关街道紫微城社区网格员王利姣拿起手机，拍下人行道一处地砖破损区域，随即通过手机向社区上传图片和情况说明。
王利姣使用的是“洛快办·网格通”，是党建引领基层高效能治理平台的移动端入口。如今在洛阳，从社区到县区，从职能部门到办事机构，都在依托党建引领基层高效能治理平台形成合力，让无数藏在大街小巷里的民生问题实现早发现、快处置、精准办。
近年来，洛阳以“党建＋网格＋大数据”为核心模式，持续推动高效能治理。由市行政审批和政务信息管理局牵头搭建的党建引领基层高效能治理平台，整合网格管理、数据归集、指挥调度、联动处置、智能分析等多元功能，以数字化、智能化改革破解基层治理痛点难点，推动基层治理从被动应对向主动预判、从分散治理向一网统管全面转型，持续激活基层治理新动能。
信息归集，夯实基层治理数据根基
在伊川县彭婆镇磨洼村，网格员孟国锋上门帮高龄老人整理补贴申报材料、排查房屋安全隐患。他采集的信息直接汇入平台，成为村里掌握民情、复盘服务的可靠依据。
数据是平台运行的“生命力”。平台围绕人、房、地、事、物、组织六大核心要素，常态化归集治理要素数据1330万条，按照农村、城市、专属三类网格，将全市划分成2.2万个边界清晰、不留空白的标准化电子网格，5.6万名网格员全部登记入库，线上网格和线下治理范围一一对应；打通综治、城管等部门的数据通道，自动同步业务信息，不用基层干部反复上门采集、多头填表，切实为一线减负；配套完整的数据安全机制，做到数据 “可用不可见、可控可追溯”，守牢群众信息安全底线。
同时，平台也时刻收集不同人群通过移动端上报的信息：群众可通过“洛快办”App的“随手拍”功能反映身边问题；网格员用 “洛快办”的“网格通”功能现场上报信息；政务人员通过“洛快政”App在手机上处置工单。这样一来，多方力量参与基层共治更加便捷。
处置闭环，群众诉求事事有着落
前段时间，洛龙区开元路街道一小区居民反映私搭乱建问题，网格员通过平台上报相关情况，社区能处置的就地解决，超出能力范围就逐级上报到街道、相关部门，整个闭环处置过程仅两天。
市行政审批和政务信息管理局平台建设运行专班负责人介绍，平台构建市、县、乡、村、网格五级联动治理体系，按照“统一受理—智能分拨—协同处置—智能审核—结案评价”联动处置流程，把网格上报、12345政务服务便民热线、综治平台等多条渠道的诉求汇总到一处，统一派单处置；搭载的AI工具可以自动识别事件类型、匹配责任单位，复杂疑难事项还能人工统筹调度；办理时系统会推送同类案例、相关政策，审核环节自动校验答复是否规范，生成通俗易懂的回复给到群众。
目前，平台梳理各部门基层治理标准化事项清单，理顺权责边界，整合不同部门的巡查任务。今年以来，平台累计归集处置各类群众诉求、网格事件29.3万件，使一大批民生难题得到高效化解。
研判前置，特色场景实现一键调度
在偃师区槐新街道兴隆社区，平台完善人口台账，通过数据比对分析，发现辖区儿童占比高。该社区据此推出“周末有约”、普惠托幼等服务，贴合居民迫切需求。汛期，新安县五头镇马头村网格员张欢欢巡查时发现独居老人家门口积水，及时通过 “网格通” 上报，平台快速派单督办，推动隐患纳入乡村道路改造工程，从根源上消除风险。
平台建立“基础统计—多维分析—智能预警” 的研判机制，不再只等着群众投诉才解决问题，而是依托海量民情数据，自动梳理高频诉求、常见隐患，捕捉重复投诉、苗头性矛盾、突发风险，按需生成分析报告，找准治理薄弱点，推动隐患前置化解；遇到险情能快速定位，依托GIS电子地图打造可视化指挥大屏，汇聚网格员、应急队伍、避难场所、医疗机构、消防设施、文保点位等资源，接入公共视频、实行无人机巡航，建成空地一体巡查体系，支持远程调度、应急力量一键调配，以大数据提升应急处置能力。
“下一步，平台功能将持续优化，拓宽数据共享渠道的同时，丰富AI在民生、应急领域的应用场景，持续提升基层治理规范化、智慧化、精细化水平，打造党建引领基层高效能治理的‘洛阳样板’。”市行政审批和政务信息管理局平台建设运行专班负责人说。
洛报融媒记者 赵硕 通讯员 程德佳