“过去有困难找村里,现在是网格员主动上门问需求,这变化实实在在看得见!”昨日,偃师区翟镇镇圪当头村针织户郭保军的一番话,道出了当地群众对基层治理新变化的切身感受。
今年以来,翟镇镇紧扣“五基四化”工作要求,聚焦乡村全面振兴行动与新兴领域党建攻坚,针对跨村治理“权责虚”、产业协同“联动难”、网格服务“效能低”等堵点,创新构建“联合党委统筹、网格一体落实、多元主体共治”的治理体系,通过将组织触角精准延伸至产业链、治理链与服务链,推动高质量发展与高效能治理互促共进,绘就了“组织强、治理优、产业兴、民心聚”的乡村振兴新图景。
破壁垒:十一个村拧成一股绳
“过去各干各的,就是捏不到一块儿去。”谈起以前的状况,镇干部直摇头。怎么把分散的力量聚起来?翟镇镇的办法是——打破村子之间的“篱笆墙”。
翟镇镇根据产业特色和资源分布,成立了夏文化传承、圪当头北部片区2个片区型联合党委,把11个行政村和100多家企业、合作社拢在了一起。联合党委书记由镇党委班子成员担任,懂经营的村支书当副书记,还把电商能人、非遗传承人拉进班子。这支队伍既懂党建,又懂产业,说话有人听,办事有人跟,真正成了发展的“火车头”。
联合党委每周开党建引领基层高效能治理联席会,每月抓进度,每季度来次考评。有了这个“指挥中枢”,规划审批、资金调配、项目落地都有了统一调度。今年以来,126名骨干党员担任“产业网格长”,东奔西走帮企业解决融资、用地等难题127个,协调发放专项贷款3.1亿元。针织户白树民感慨:“以前跑断腿的事,现在网格长上门就给办了!”
一张网:大事小情“格”中办
过去村里网格多、各管一摊,群众分不清该找谁。翟镇镇把综治、应急、民政、环保等8类网格“多合一”,划出193个基础网格和5个专属网格,198名专兼职网格员天天在村里转。网格员手里有张“明白纸”——信息采集、隐患排查、矛盾调解等10项职责清清楚楚,发现问题能办的当场办,办不了的上报联合党委统一派单,部门“报到”解决,最后还得回头验收。
2026年8月,翟东村网格员巡查发现老寨墙附近一处沟渠堵塞,汛期存在隐患,上报后不到12小时就完成了疏通。村民们竖起大拇指:“这效率,中!”
数字手段也让治理更“聪明”。镇上搭建的数字化管理平台,对产业发展、信访稳定、防汛减灾等12项指标实时“盯梢”。二里头研学基地周边游客多了,网格巡查就和云端研判结合起来,一旦发现苗头性问题,马上联动处置。圪当头村更是尝到了甜头——通过数字化手段规范针织电商经营,不仅减少了纠纷,还新增了21家跨境电商,小小针织包卖向全球,年出口额突破3亿元。
促融合:治理好了,日子也火了
治理效能好不好,最终要看群众腰包鼓没鼓。翟镇镇把治理和产业发展紧紧绑在一起,用网格化服务护航产业链升级。
在二里头夏都遗址博物馆周边,联合党委统筹实施“研学+”行动,建成研学实践中心,天天有学生来体验,日均接待500人次,带动周边5000余人就业增收。环伊洛河沿线,洛神艺术节、二里头集市办得红红火火,今年预计能帮村集体增收300万元以上。土豆、胡萝卜等特色种植面积扩大到5000亩,亩均效益超过1.5万元,翟镇镇蔬菜协会会长田帅红乐呵呵地说:“网格员帮助咱打造“滩上好礼、夏都农仓”公共品牌,以华夏农耕源头为定位,协助咱的小土豆、胡萝卜跑市场、找销路,种地越来越有奔头。”
营商环境也在网格里“暖”了起来。联合党委牵线银行和企业,在网格里设金融服务站,搞整村授信;还组建了“红小二”助企服务队,代办证照、招工引才一条龙服务。甄庄村依托瓷画产业网格,吸引社会资本建起柴烧窑,陶瓷研学成了新名片。
治理有温度,乡风更文明。依托网格阵地,翟镇镇今年已开展“夏都品夏”“农民画大赛”等文化活动23场,评选“文明家庭”“致富能手”112名。“积分超市”里,村民们用文明行为攒积分、换日用品,比着做好事、争当文明户成了新风尚。圪当头村已连续8年“零上访”,还获评“全国文明村”。
从“管得了”到“管得好”,从“站着看”到“一起干”,翟镇镇用一张“联合党委+红色网格”的密实网络,兜住了民生大小事,“织”出了乡村新气象。
“治理现代化不是一句口号,而是体现在每一次矛盾化解、每一个项目落地、每一件民生实事的闭环处理中。‘联合党委+红色网格’的核心逻辑,是用组织重构带动治理重构,用治理效能释放发展潜能。下一步,我们将在制度精细化、队伍专业化、手段智能化上持续用力,把治理根基扎得更深、更实。”翟镇镇党委书记谷恩光表示。
(牛朝霞 杨博)