2026年洛阳夏粮生产遭遇多重灾害叠加挑战。受去年秋季连阴雨影响，全市小麦播种普遍推迟，整体苗情偏弱。小麦扬花灌浆至收获期，阴雨、大风、干热风轮番侵扰，夏粮稳产面临严峻考验。面对这一形势，国家金融监督管理总局洛阳监管分局靠前部署，指导市保险行业协会统筹各涉农保险机构，将农险服务贯穿小麦生产、防灾减损、查勘理赔全流程，结合洛阳农业实际落细落实保障举措，守护种粮农户收益，为地方粮食安全筑牢金融屏障。
1 前置风险防控 筑牢田间防护根基
全市保险行业围绕晚播弱苗田间管护、病害防控、抢收减损等现实痛点，将工作重心向灾前风险减量倾斜，各机构结合县区生产特点，推出贴合洛阳乡村实际的帮扶举措。
针对宜阳、孟津、偃师晚播小麦苗情偏弱的现状，中原农险洛阳市分公司聚焦苗期管护，投入专项资金采购化肥物资，对八千余亩麦田开展追肥作业，补齐晚播小麦生长短板。小麦生长中后期，组织实施“一喷多促”田间管护；麦收时节，统筹调度收割设备，解决部分农户抢收力量不足的现实难题，减少成熟小麦遇雨霉变损失。
人保财险洛阳市分公司着眼一线田间风险排查，组建多支巡田队伍深入乡镇地块，常态化跟踪小麦长势变化。结合洛阳山区、丘陵并存的种植特点，联动农技力量开展无人机统防统治，同时有针对性地面向各村和种植大户推送田间管护提示，指导农户做好雨后排涝、倒伏麦田管护，把风险提示送达生产一线。
中国人寿财险洛阳中支立足新安、嵩县山地农业特点，对接地方乡镇政府，落地田间防控服务，依靠庞大的村级协办队伍开展全域田间踏查，对风险突出地块联合农技专家实地研判，提出针对性管护建议。借助气象预警渠道，第一时间向农户推送灾害提示，帮助农户提前做好应对准备。
中华财险洛阳中支搭建多方协同的风险应对链条，联动气象、农业部门共享预警信息，组建由保险专员、农业技术人员、乡村协保员构成的服务队伍，面向家庭农场、种粮大户提供定制化保障服务。
平安产险洛阳中支聚焦偃师部分重点种植区域，集结应急服务力量，调配收割机械，在降雨来临前帮助当地农户完成两千多亩小麦抢收作业。国元保险、大家财险洛阳中支，分别聚焦赤霉病防控、农险政策科普，下沉村镇开展防治指导、政策宣讲，通过常态化田间巡查，第一时间掌握地块苗情动态，尽可能降低灾害带来的损失。
2 优化理赔服务 护航粮农稳稳收益
灾害发生后，洛阳各涉农保险机构坚持“不惜赔、不滥赔”工作原则，不搞一刀切定损，充分兼顾山地、川地不同地块实际受灾情况，全面开通农险理赔绿色通道，打通线上、线下多种报案渠道，做到快速接报、实地核验、及时赔付。
2026年，全市小麦农业保险覆盖209.02万亩耕地，惠及15.56万户种粮农户，合计提供20.79亿元风险保障。夏收期间累计受理各类受灾报案2210件，核定受灾面积158.19万亩，保险赔款合计5179.44万元，实实在在把保险保障转化为农户手里的“定心钱”。
中原农险洛阳市分公司承担全市大部分小麦承保任务，面对点多面广的灾情，合理调配人员分片包干开展查勘，累计接报1512件，定损面积13万亩，赔付资金3375.9万元。人保财险洛阳市分公司成立主要负责人牵头的夏粮理赔工作领导小组，统筹理赔处置。调集业务人员、查勘车辆、无人机及农业专家进驻伊川开展查勘定损，组织多轮培训统一作业规范。出台配套工作办法与考核方案，落实分片包干，以清单管理、复核复盘强化全流程管控。中国人寿财险洛阳中支结合气象预警预判灾情分布，灵活调配理赔人力向受灾较重乡镇倾斜，避免出现查勘滞后。中华财险洛阳中支综合运用无人机航拍与地面实地复勘开展定损，兼顾查勘效率与结果公正。国元保险、大家财险洛阳中支严守理赔时限要求，夏收结束前全部完成已核定案件赔款兑付，保障农户及时拿到赔款，从容安排后续农业生产。
3 健全制度体系 下沉做实基层服务
为补齐农险基层运行短板，规范承保查勘理赔全流程，在国家金融监督管理总局洛阳监管分局指导下，洛阳市保险行业协会组织八家涉农保险机构开展专题研讨，立足洛阳丘陵山地农业现状，经过多轮意见征集、审议，出台《洛阳市农业保险承保、理赔实务操作规范》与《洛阳市农业保险宣传培训工作方案》两份本地化制度文件。以制度明确实操标准，约束行业经营行为，减少流程漏洞，推动农险业务更加透明规范运行。
各保险机构持续下沉服务触角，把政策解读、业务办理延伸到村组一级。各家机构因地制宜，采取入户讲解、村级广播、宣传栏张贴海报、发放科普材料等多样化形式，用通俗易懂的语言讲解农险政策、承保范围以及理赔流程。部分机构针对农村老年群体、规模种植主体提供上门服务，打通农险服务“最后一米”。同时畅通反馈渠道，主动接受农户监督，不断提升群众对农险工作的认可度。
夏粮顺利归仓，秋粮生产接续铺开。下一步，洛阳辖区保险行业将紧扣河洛乡村发展需求，立足本地山地、丘陵、川区多元种植格局，持续优化风险减量服务模式，升级数字化农险服务手段，打磨适配洛阳地域特点的农业保险产品与服务，充分发挥农业保险“稳定器”作用，为保障区域粮食安全、助力乡村全面振兴注入持久金融动能。
（洛保协）